李克强：保持经济高基数上平稳运行 靠更大力度改革开放

7月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济运行情况，就做好下一步经济工作听取意见建议。

李克强指出，上半年实施更大规模减税降费、定向降准等措施对应对外部挑战、稳定经济运行发挥了关键作用。要坚持实施积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，适时预调微调，运用好逆周期调节工具。要切实兑现全年减税降费近2万亿元的承诺，稳定企业预期。疏通货币政策传导渠道，降低中小微企业融资成本。做好就业服务、高职扩招等工作，适应灵活就业健全相关社会保障，多措并举稳定和扩大就业。

李克强说，要破解多重难题、保持经济在高基数上平稳运行，关键靠更大力度改革开放。扎实落实“放管服”改革新任务，打造市场化法治化国际化营商环境。更加主动扩大开放，实施好准入前国民待遇加负面清单管理等制度，培植一视同仁、更具吸引力的投资热土。企业要勇于创新和到国际市场竞争。大企业要带动配套小企业共同发展。创造有利条件，催生更多“独角兽企业”、“瞪羚企业”、新领军者企业，加快新动能培育和新旧动能转换。

李克强说，要以改善民生为导向培育新的消费热点和投资增长点。提高消费品质量，增加养老、托幼、教育、健康等领域优质供给，拓展“互联网+生活服务”。聚焦短板扩大有效投资，用好地方政府专项债，加快重大项目建设，消除民间投资隐性障碍，推进工业转型升级。因地制宜推进城镇老旧小区改造，实现惠民生和促发展双赢。

厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远表示，本次座谈会有不少亮点。第一，既注重短期政策应对，又强调长期制度建设。中国经济仍面临下行压力，逆周期调控政策重点应放置在确保就业优先上。从长期来看，要实现中国社会经济的高质量发展，应做好制度基础设施构建，包括落实放管服改革、打造市场化法治化国际化营商环境等制度。第二，既注重促进高质量发展，又强调惠及民生。高质量发展需要以改善民生为导向，培育新的消费热点和投资增长点。提高消费品质量，增加养老、托幼、教育等领域的优质供给。

“在民生领域、城乡消费等方面还存在不平衡不充分问题，蕴藏着巨大发展红利。通过大数据、互联网赋能，补齐优质供给短板，激发供给潜力；通过优化营商环境，放松民生领域行政约束，挖掘投资潜力；通过拓宽消费渠道，提升供给产品质量，满足新的消费需求，激发挖掘消费潜力。”万博新经济研究院副院长刘哲表示。

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