肥料供给侧改革调研组日前走进青海盐湖工业股份公司。该公司高层反映,钾肥企业的资源税税率近十年间上升了数倍,企业不堪重负。在当前国内钾肥产业整体萎靡的情况下,大幅度调降资源税率、降低企业生产运营成本,是钾肥业供给侧改革的迫切需要。
盐湖股份副总裁王石军介绍,2008年以前我国钾肥企业的资源税执行45元/吨的标准,2008年至2016年执行新的135元/吨的标准。2016年7月1日起,我国全面推开资源税改革,实行从价计征。其中,青海省的资源税改革方案明确,氯化钾以8%粉税率从价计征。以青海盐湖主流产品60%氯化钾来说,当时官方对外报价在2120元/吨,则资源税将征收170元/吨;以实际销售价格1900元/吨来说,则资源税将征收152元/吨,氯化钾生产企业成本进一步增大。
税率在不断提高,但国内钾肥行业的行情十年间却一落千丈:平均售价从2008年的3250元/吨降至2016年的1500元/吨左右,资源税和售价比率从4.15%猛增至9%,企业税负不堪重压。据悉,目前青海察尔汗盐湖有三四十家各类涉钾企业,受市场行情低迷、税负压力大双重挤压,目前小企业基本陷入亏损,龙头企业盐湖股份由于具有规模效益,也仅能维持薄利运营。
王石军建议,民族钾肥工业作用独特,国家千万不能任其削弱甚至倒掉。在当前钾肥行业陷入行业性困局的形势下,希望国家对民族钾肥工业实行扶持的税收政策,降低企业生产运营成本,助力民族工业做大做强。他认为,钾肥资源税再次回归45元/吨的水平,可能才切合实情实际。
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