1月3日，美国总统奥巴马签署了《2013财年国防授权法案》，其中规定继续对华卫星出口进行严格管制。商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话时表示，中方对此表示严重关切。
沈丹阳称，美方在《2013财年国防授权法案》中放宽了卫星及相关物项出口管制，但对中国仍保持严控，不仅禁止对华出口、再出口或转移，而且也不允许在中国发射。
据悉，美国现行管制条例规定，中国或其他国家的卫星所含美国产部件或技术比例不得超过25%。去年4月，美政府曾发布一份报告，建议国会放松对卫星及相关产品出口管制，以方便美国企业在全球通信及遥感器材市场展开竞争；但继续禁止由中国运载火箭发射美国卫星，同时更严格地管制对华出口卫星或相关零部件。
沈丹阳指出，美方曾表示出口管制体系改革将使中国受益，并曾承诺努力促进高技术产品对华民用出口，但实际上不仅始终将中国排除在出口管制改革受益方之外，而且还采取措施继续限制中美在民用卫星领域的合作。
长期以来，美国在军品、军民两用品以及无线、芯片、软件、安全、雷达等高科技领域均对中国采取限制出口政策。此前美国也多次表示将改革出口管制，推动对华高科技产品出口，但迟迟未见实质性措施，反而有加强对华出口管制的迹象。
在上个月举行的第23届中美商贸联委会上，美方再次强调将促进高技术产品的对华民用出口，及时处理中方提出的物项申请，支持两国在民用核能领域的高新技术合作，以及放宽对部分军民两用物项的管控，并使中国从中受益。商务部部长陈德铭此前表示，中方对美方的承诺会“听其言，观其行”。
而对于上述法案中仍严控卫星对华出口的做法，沈丹阳也重申，中方希望美方能切实履行承诺，改变对华歧视性做法，在美出口管制改革过程中，重视并解决中方重点关切，实质性放宽对华出口管制。
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