“目前宜昌正扎实推进‘六大千亿产业3年行动计划’,强壮现代化特大城市的筋骨。预计到2016年,化工产业产值达到1800亿元,食品饮料产业达到1500亿元,先进装备制造产业达到1600亿元,新材料、文化旅游,现代物流产业分别达到1000亿元。届时,宜昌地区生产总值可突破5000亿元。”这是湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平日前在宜昌举办的“三节”(即第九届中国国际民间艺术节、第四届中国长江三峡国际旅游节、第三届中国宜昌长江钢琴音乐节)媒体见面会上开头所说的一番话。
据了解，宜昌，古称“夷陵”，因水而名，因水而兴。它拥有长江、清江等大小99条河流的重要河段，水能资源可开发量达3000万千瓦，是我国乃至世界水电资源最富集、开发前景最好的地区。在历经葛洲坝和三峡工程两次发展机遇后，宜昌正抢抓中西部开放开发和新型城镇化建设的第三次发展机遇，拉开“既大又强、特优特美”的现代化特大城市之幕。
有关统计表明，1949年,宜昌城区7万人；1971年,城区人口增加到17万；1988年，城区人口再增加到35万。其后受三峡工程拉动,城区人口已增至128万。宜昌从滨江小城成为中等城市。宜昌生产总值连续10年保持两位数增长。去年,宜昌生产总值达2508亿元,在中部同等城市位居第二。目前宜昌城镇化率53.59%,按规律已进入城市化快速发展期。预计到2016年,宜昌经济规模将再翻一番。去年,宜昌净流入10万人。随着产业规模扩大,大量的流入人口将助推宜昌加速发展。然而，快速发展使宜昌城区面临诸多挑战:交通、住房压力过大,局部人口密度严重超标、环境容量趋于饱和,乘车难、停车难、行路难等问题突出。局部人口密度最大近6万人/平方公里,城市扩容迫在眉睫。
如何发展？黄楚平说，我们在省委、省政府的支持下，统一思想，扎实工作，加速将宜昌建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市。其主要办法和措施是：
依托山水“组团”筑城。按照湖北省批准的规划,到2030年,宜昌中心城区实住人口控制在300万人左右,建设用地控制在300平方公里以内。远期规划500平方公里、500万人。宜昌得天独厚的山水,适宜“组团”筑城。规划中未来的宜昌,是山环水绕的13个组团,由分布在长江两岸的13个卫星城组成。西陵、伍家岗、点军、夷陵组团,是城市主要区域,重点突出自然山水景观。三峡坝区组团,处于高山环抱之中,坝上为高峡平湖,坝下为西陵峡江风光。猇亭、白洋组团,以工业为主,注重保护区域内山脉和水系。龙泉、鸦鹊岭、安福寺、顾家店组团,以工业为主,注重绿化防护。红花套、高坝洲组团,保护现有田园风光,适当改造高坝洲湿地。组团与组团之间,通过生态屏障隔离,规划通过快速通道和轨道交通相连。
产城共融“东山秘籍”。1988年,宜昌在东山启建首个城区开发区。24年后,6平方公里的荒凉郊区变为闹市。居住人口从1万多增至12万,人福药业、黑旋风锯业、柏斯琴行、河南双汇等知名企业落户,上千商户入驻金东山大市场,年税收由6000多万元增至14亿多元。东山的“雄起”,让宜昌人明白:只有产业与城市互为依托、相互作用,才能实现产城共融、共兴。今天,这一“法则”已成为宜昌建设现代化城市的“秘籍”。遵循产城共融法则,远郊猇亭区成为第二个东山。经过多年努力,昔日贫穷的农村,如今变成繁荣的工业新城。现在,宜昌国家级高新区已形成东山、猇亭等“一区六园”的发展格局,按照产城共育原则,先规划后建设、先生态后生产、先地下后地上、先配套后招商,引导园区和产业科学规划布局。在现代化城市建设过程中,宜昌继续传承“东山秘籍”,力防产业“空心化”。按“旅游向西、产业向东、城市聚中”的战略布局,全力打造沿江“万亿经济走廊”。今年3月,总投资167亿元的51个重大项目集中开工,宜昌“大城”建设迈出了坚实的一步。
大力发展现代服务业。宜昌市政府将现代物流业纳入到支柱产业体系，以实施物流通道及多式联运、现代物流园区建设、领军企业引进和培育、重点现代物流产业壮大、城市共同配送、现代物流公共信息平台建设等六大工程为抓手，沿江布局长江枝城港、三峡机场等十大物流园区，高标准打造三峡物流园、云池物流园等62个重点物流项目。积极发展临港产业、临空产业和临铁产业，2012年，全市注册登记的物流企业达958家，物流总收入600亿元，物流增加值达到175亿元，同比增长14.4%。到2016年，一个立足三峡、呼应汉渝、多式联运、服务全国的立体综合型枢纽格局将在宜昌全面形成。
开拓战略性新兴产业。宜昌通过引进优质项目带动产业转型，开拓战略性新兴产业。磷化工是宜昌的支柱产业之一，但低水平开采加工使其一度成为破坏环境的“祸首”。市里出台“限量开采，矿企对接，定额供矿”的狠招，倒逼企业向产业高端进军。宜化集团建成的世界首条胶磷矿双反浮选中试装置，将20％品位的磷矿选到32％，攻克中低品位胶磷矿选矿的世界性难题。通过运用自主开发的60余项专利技术，宜化向煤、磷、盐三大化工领域纵深挺进，销售收入从2000年的5亿元增长到去年的700多亿元。兴发集团通过生产20多个环节，环环相扣，形成长长的循环链，将磷矿资源榨干吃尽，使精细磷化工生产由工业级、医药级向食品级、电子级迈进。同时，近年来，宜昌极力瞄准科技含量高，产业层次新，发展前景好的重大项目，促进生物、新材料、电子信息、新能源、环保科技等战略性新兴产业发展。该市连续六届被评为“全国科技进步先进城市”，前不久，又成为“国家创新型试点城市”。2012年全市高新技术产值960亿元，同比增长42％，高新技术产业增加值达264亿元，同比增长29％。如今，宜昌市的中国驰名商标达到了19件，农产品地理标志数量占全省四分之一；7个产品产量居世界第一，5个居亚洲第一，10个居全国第一。
据悉，今年以来,宜昌已先后在北京、香港、武汉举行集中招商引资活动。南玻集团在宜昌投资近40亿元的基础上,今年追加投资25亿元。一大批实力企业看中宜昌“大城”建设的商机,纷纷到宜昌投资兴业。今年一季度，宜昌地区生产总值同比增长11．6％，居全省第一；而万元地区生产总值综合能耗下降6．2％，降幅大于全国、全省平均水平。这一升一降，凸现出宜昌正大步向现代化特大城市迈进。
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