据海关统计,2014年前8个月,广东省出口太阳能电池901.4万个,比去年同期(下同)增加23.1%;价值11.9亿元人民币,下降7.6%;出口平均价格为每个132.6元,下跌25%。其中,8月份当月出口287万个,增加1倍;价值1.4亿元,下降29.7%;出口平均价格为每个47.8元,下跌65.5%。
一、8月份广东省太阳能电池出口的主要特点
(一)8月份出口规模显著扩大。今年以来,广东省太阳能电池月度出口大幅波动,其中1、4、6、7月份出口量约为一百万个,2月份出口量不足四十万个,8月份出口量激增至287万个,同比增加1倍,环比增加1.6倍。
(二)主要以一般贸易方式出口,海关特殊监管方式出口猛增。8月份,广东省以一般贸易方式出口太阳能电池156万个,增加40.3%,占当月广东省太阳能电池出口总量的54.4%;以海关特殊监管方式出口110.6万个,猛增12.3倍,占38.5%;以加工贸易方式出口14.9万个,减少29.9%,占5.2%。
(三)对菲律宾、韩国市场出口迅猛增加。8月份,广东省对东盟出口太阳能电池107.1万个,增加25.5倍,占当月广东省太阳能电池出口总量的37.3%;对韩国出口101.1万个,增加523.4倍,占35.2%;对香港地区出口17.4万个,减少13.1%;对印度出口15.9万个,减少70.2%;对美国出口7.5万个,减少48.9%;对欧盟出口7.1万个,减少57.6%。
(四)民营企业为最大出口主体,国有企业出口激增。8月份,广东省民营企业出口太阳能电池158.1万个,增加48.8%,占55.1%;国有企业出口111.1万个,增加9倍,占38.7%;外商投资企业出口17.7万个,减少24.4%。
二、值得关注的问题及相关建议
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(一)贸易摩擦不断,出口市场存在不稳定性。一方面,欧美等传统市场受贸易壁垒影响,出口压力持续增大:2014年1月,美国第二次发起中国对美出口晶硅光伏产品反倾销、反补贴调查,6月发布的初裁结果认定,中国相关产品存在补贴行为,补贴幅度为18.6%至35.2%;5月14日,澳大利亚决定对自中国进口的光伏组件和面板发起反倾销调查。另一方面,对日本、印度以及非洲等新兴市场的开拓,尚无法弥补欧美市场的萎缩,同时,日本等市场对光伏产品认证较高、环境因素要求苛刻,并不断降低光伏补贴、将市场本土化,未来出口市场发展存在不确定性。
(二)产业生产缺乏技术创新,核心竞争力有待提升。我国光伏产业优势在于价格低、产量大、规模大,但在技术路线、新材料、新工艺,特别是基础工艺方面与国际先进水平相比,还比较落后。产品在精度、效率、可靠性方面有很大差距,部分生产专用设备和材料高度依赖进口。随着发达国家屋顶计划的持续实施,各国为充分利用有限的屋顶面积,越来越青睐转换效率更高的单晶硅太阳能电池,美国、日本以及我国台湾地区的光伏企业纷纷加大在单晶硅电池领域的投入,并取得显著成果,国际高端光伏产品市场大部分已被美国SUNPOWER、日本松下等国外企业抢占。相比之下,我国光伏企业技术创新方面严重不足,行业缺少持续健康发展动力。
(三)产业兼并重组进展缓慢,产品同质化严重。受制造业利润薄利化、融资成本高和产品同质性高等因素影响,光伏企业横向兼并重组意愿始终不强,即使自身产能不足,往往也通过委外加工解决。工业和信息化部已加快制定《光伏企业兼并重组实施意见》,拟采取综合措施推动光伏企业兼并重组工作有序开展,提升光伏企业产业集中度和竞争力。由于太阳能电池同质性较高,不同企业产品在性能和售后等方面相差无几,在激烈的市场竞争下,价格战成为企业获取市场的重要手段,低价竞争恐催生产品质量问题。
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