游弋代表：建议完善煤矿采掘一线职工收入政策

煤炭企业是一个特殊行业，大部分工作是在几百米以下的井下作业，人才队伍建设格外重要。作为一名来自矿业生产一线的基层代表，全国人大代表、河南能源永煤集团车集煤矿机电一队主副井电工班班长游弋，今年全国两会期间，他关注的仍是煤炭企业面临的困境和企业技能人才培养的问题，建议加强煤炭行业人才队伍建设。

游弋介绍，煤炭行业是劳动密集型产业，劳动力整体素质不高，行业中专业技术人员比例相对较低。据不完全分析，从学历和职称结构看，在煤矿采掘一线工人中，本科以上人员占3.04%，专科及以上人员占14.17%，具有高级技师、技师等级证书的工人占比为2.62%。一线管理人员中具有专业技术职务人员占比达到53.22%，但具有高级技术职务的占比仅有1.47%。从年龄结构看，老矿区、老企业职工老龄化问题凸显。如，龙煤集团51岁以上采掘工人占比为47.52%，41岁以上采掘工人占比达86.95%。

他认为，今后一个时期，随着人民生活水平提高，人民就业观念发生改变，煤炭行业就业吸引力不足，招工难、招生难、人才流失、高端人才匮乏，职工新老接替等问题将更加突出，将严重制约煤炭行业高质量发展。

因此，他建议，应支持煤炭行业健全高等教育、学历教育、专业学习、岗位培训和技能人才培养体系，系统有序开展行业员工教育培训工作;支持和鼓励煤炭企业与高等教育机构建立定向联合培养模式，实行“入企先入校，招工变招生，校企双师订单式培养”的人才培养方式，丰富行业人才储备库。

此外，对高层次科研人才、煤炭行业紧缺的工程技术人才实行政策倾斜，纳入地方人才引进补贴范围，为其创造良好的工作环境与生活条件;完善煤矿采掘一线职工收入政策，提高一线从业职工岗位津贴和加班补贴，吸引人才向采掘一线流动。

(关键字：煤矿 一线 职工)