一、2007年钢材市场走势回顾
伴随中国和世界经济的快速发展，钢材市场供需关系的总体演变趋势发生了重大变化。2007年中国钢铁市场发生的许多重大变化都是在这个大态势发生变化的基础上演变而来的。把握住这个供需重大变化的总趋势，才能深刻认识钢材市场的变化趋势，才能推进中国和国际钢铁市场的协调、健康发展。2007年中国钢材市场尽管价格延续景气上升的走势，但是影响钢材市场走势的重大关系却发生了很大的变化。不仅推动钢材市场价格不断攀升，而且还将影响钢材市场的未来走势。
1、2007年钢材市场在低库存的景气中运行，价格不断攀升。
2007年中国经济发展创造了近几年少有的高速平稳运行态势。不仅GDP增长11.5%，而且城镇固定资产投资增幅始终保持平稳高速运行。据统计1―10月城镇固定资产投资增长26.9%，其中房地产投资增长30.3%。今年机械行业保持31.91%的高速发展，其中通用设备制造、专用设备制造、交通设备制造分别增长了54%、57%和43.5%。汽车生产增长23.6%，集装箱增长21.8%，进出口总额增长23%。正是2007年中国经济快速发展的阶段运行特征，决定了今年我国钢材消费总水平高于需求增幅缓缓回落曲线的正常值。没有回落到10%以下。实际消费水平增长达到11%。国内钢材消费始终处在旺盛的状态。
经历去年底的价格回落后，今年初，中华商务网在2007年钢材市场预测研究报告和年初在上海召开的市场研讨会上就提出了“从目前的市场风险积累和演变趋势看，2007年上半年中国钢材市场将是景气的走势” 。 2007年上半年钢材出口大幅上升，使国内资源，特别是钢材市场的库存始终维持在较低的水平上。推动国内钢材市场价格从年初开始就出现不断攀升的走势。
经历了5个月的市场景气，虽然6-7月钢材市场价格震荡回落，但是真正导致价格震荡回落的两个主要原因是对出口征税政策导致国内资源增加的心态影响和钢厂出现价格倒挂。8月份，中国钢材市场消除了这两个因素后，终于走出困惑，展现了价格强势上涨的市场走势。实际上，今年中国钢材市场的走势基本是在低库存状态下的景气中运行。
据中华商务网的钢材库存统计分析。一个时期以来，各地钢材市场库存仍处在小幅回落中。从我国两个最大的板材市场上海、广东乐从板材库存11月的实际变化看，上海地区热轧卷板目前库存41.9万吨，比月初减少10.9%。广东乐从市场热轧卷板库存35.1万吨，比月初下降5.1%。
上海地区建筑钢材库存变化趋势
上海市场螺纹钢库存18.8万吨，比月初下降了16.5%。北京地区螺纹钢库存18.6万吨，比月初下降18.6%。尽管各地市场钢材库存变化各有特色，但是几个月来钢材市场库存不断下降的趋势至少目前并没有改变。钢材市场低库存状态也不是短时期就能调整过来的。正是在低库存的市场有利条件和成本上升的压力演绎了11月钢材市场价格强势上涨的行情。
据统计2007年钢材市场螺纹钢价格由年初的3000元/吨涨到目前的4620元/吨。线材由3200元/吨涨到4470元/吨。钢坯由年初的2800元/吨涨到4300元/吨。热卷3900元/吨涨到4850元/吨。1mm冷轧板由年初的5000元/吨攀升到5500元/吨。其中钢坯涨幅达到1500元/吨，大螺纹钢的涨幅达到1600元/吨。详见钢材市场价格走势图。
尽管2007年钢材价格涨幅较大，并且都是在低库存基础上演绎的钢材价格上升走势。但是上半年与下半年影响市场价格上涨的重大市场关系有重要的不同。上半年市场价格上涨的主要原因是钢材出口大幅增加。缓解了国内资源压力。下半年钢材出口大幅回落，但今年钢产量增长平稳，淘汰落后炼钢产能1521万吨，导致市场资源不足。在铁矿石价格大幅上涨的成本压力下，终于引发11月钢材市场价格的大幅上涨。进入12月中旬，钢材市场价格出现回落性盘整。但是许多钢厂在推出明年一月钢材价格时都大幅提高了钢材出厂价格。其中板材价格升幅达到400元/吨。预计这种盘整态势将延续到2008年初。由于我国经济发展面临过热风险和通胀压力增加的风险，面临节能减排、淘汰落后的压力；钢铁企业面临铁矿石协议价格上涨，更增加了钢材市场走势影响因素的复杂性。
2、2007年钢材出口态势发生重大变化
针对连续几年钢材出口大幅增加，特别是当4月份钢材出口726万吨的时候，国家加大了钢材出口征税的力度。6月1日对80多种钢材品种进一步加征5-10的出口关税。从国际市场看：适逢国际市场，特别是欧美市场的景气度很弱，贸易摩擦增加，国际海运费大幅涨价，影响了钢材出口。从国内因素看：从今年下半年开始，中国钢产量增幅明显回落到13.5%的水平，国内钢材市场的价格居高不下。正是国际、国内诸多影响因素的变化，使中国钢材出口出现了大幅回落趋势。已经从4月份出口钢材726万吨，回落到11月份出口钢材410万吨，低于去年同期11.5%。前11个月累计出口钢材5786万吨，同比增长54.5%，累计出口钢坯630万吨，同比下降26.2%。
累计进口钢材1554万吨。实现累计净出口折算粗钢5127万吨。预计全年出口钢材6150万吨，实现净出口折算成粗钢5430万吨。与去年净出口粗钢3460万吨相比，增加了出口1970万吨。我国已经连续4年保持钢材净出口年度增长2000万吨的水平。不过从月度出口钢材变化趋势看，近几个月的钢材出口已经连续减少。目前实际月度出口水平410万吨。净出口折算粗钢仅仅300万吨，仅相当于月度粗钢产量的7.1%。与4月份相比下降了50%以上。按第4季出口水平计算，仅相当于去年年净出口3460万吨钢的平均水平。
由于出口已经连续三个月保持在440-410万吨钢材的水平。考虑到影响出口的国内外市场因素近期并没有发生新的变化，预计这种出口平稳的态势将延续到明年一季度。
3、受控制钢铁投资，淘汰落后影响，抑制了钢铁产能的快速增长。今年我国国内粗钢产量增幅已经明显回落。虽然国内市场资源供需基本平衡，但低库存状态短期难以改变，将支撑着市场的景气走势。
特别是国家控制钢铁新建项目和钢铁投资，使今年钢铁投资增长11%，但矿山投资和轧钢投资、改造投资比例较大，根据在建项目统计，实际新增炼钢产能压力不大。这不仅为今年下半年的出口回落创造了条件，避免了下半年的市场资源过剩危机。实际直到目前为止，主要钢材市场库存偏低的状态并没有改变。说明出口下降后，国内钢材市场的供需平衡关系是比较稳定的。
预计2007年全国要淘汰落后炼钢产能1521万吨。使新增产能大打折扣。国内钢材资源出口压力不大。虽然今年1-11月我国累计生产粗钢44783万吨，同比增产6409万吨，预计全年增产粗钢近7000万吨。不过今年年度新增产能主要是在去年上半年形成的。近几个月实际月度粗钢生产已经同比回落到13-14%之间，其中10月产量4292万吨，实际同比增幅只有13.5%。11月粗钢产量3969万吨，同比增长4.3%。实际上今年我国钢铁生产已经处在增幅平稳回落趋势，下半年实际增幅已经回落到10%左右。按着这种趋势，全年粗钢增长16%左右。预计今年全年粗钢产量很可能不到4.9亿吨。3月份以来我国粗钢月产水平始终保持在4000―4200万吨。是这几年年度粗钢产量增长最平稳的一年。
尽管出口保持400万吨的水平，但是已经接近或低于去年同期的钢材出口。因此，月度粗钢实际增产量仅仅满足国内需求增长。问题是4.3%的钢材增长无法应对国内需求增长，导致钢材社会库存继续小幅下降。这是导致市场钢材价格上升走势的重要市场条件。
建筑钢材主要有民营企业生产。有人说一边淘汰落后，一边建设新生产能力。实际产能也没有减少。这种说法是不正确的。预计2007年全国要淘汰落后炼钢产能1521万吨。这实际上使新增产能大打折扣。现在的问题是，今年不仅中国，世界由于发展中国家经济启动对建筑钢材需求强劲，市场库存资源较低，价格涨势超过板材。实际上我国建筑钢材目前的市场价格已经同6mm热轧卷板价格相近了。
4、钢材涨价和铁矿石需求增长推升铁矿石价格大幅上涨，铁矿石价格的大幅攀升推升钢铁企业成本，这是再次推动钢材价格不断波动上升的主要动力，使钢材市场走势更加错综复杂。
今年国产铁矿石产量虽然保持较快增长，但产量增速明显较去年放缓。国内市场对进口铁矿石产品的依存度持续保持较高水平。预计2007年进口铁矿石数量将达到3.7亿吨，同比增长17.3%。
今年上半年钢材价格的不断上涨和铁矿石进口增加，推动国际海运市场运费和铁矿石现货价格都出现了上涨趋势，其中8至9月份上涨最快。
印度高品位铁矿石到岸CIF价格已经达到185美元/吨，而去年末到岸价只有76美元。巴西至国内的矿石海运价已涨到88美元/吨，上涨了1.6倍以上；河北地区66%的铁精粉吨价从不到700元猛涨至1400元左右。
铁矿石市场价格上涨，钢厂成本增加的压力有增无减，形势严峻而复杂。缺少铁矿石的钢厂已经面临增收不增利的成本上升压力。一些中小钢厂甚至面临亏损、减产和停产的压力。并直接导致钢坯价格的大幅上涨。目前唐山地区150mm方坯价格已经涨到4350元/吨。
成本上升是钢厂提高产品价格的动力，但市场低库存和需求旺盛是市场价格上涨的基础性条件。正是这两个方面的条件结合，推动今年钢材市场价格不断演绎一波又一波的上涨行情。
从今年国内原料和钢材价格走势看，原料价格的涨幅明显高于钢材涨幅。并且原料价格仍在呈强劲的上涨态势，后期钢厂生产成本上升的压力将日益明显。但是钢厂涨价的结果，企业效益还是大幅增加。据有关部门统计，在今年12个主要工业行业中，前8个月，冶金行业利润最高，达到64.8%的增长。9月铁矿石现货价格大幅上涨，11月钢材市场主要品种钢材价格上涨500-700元/吨。虽然缓解了钢厂的成本压力，但是原料价格上涨的成本压力对不同钢铁企业的影响是不同的。可以预见，由于今年大钢铁企业一定程度上控制着铁矿石的资源优势，钢铁行业效益两极分化明显，但是全行业的盈利水平仍然大幅增长。2007年仅重点大中型钢铁企业实现利润总额将超过1440亿元，同比增长57%左右。
当前对钢市的影响因素之多、之大，相互关系之错综复杂，世界钢铁市场供、需布局结构关系正在发生重大变化，这一切变化都是前所未有的。正是这些复杂影响关系演变中的某种制约与平衡，促成了2007年中国钢市大势平稳中价格不断波动攀升的演变趋势。
二、2008年影响因素演变趋势分析和钢材市场走势预测
2008年钢材市场演变的大趋势已经看清了。如果钢铁企业吸取价格倒挂的教训，钢材市场价格不断出现阶段性攀升和价格高位盘整的走势将是2008年钢材市场走势的主要实践形式。但钢材市场走势的影响因素却错综复杂。预测2008年钢材市场的走势，重要的是分析清楚当前钢材市场错综复杂的形势和各种主要影响因素的未来演变趋势。而且每个影响因素都有一定的影响力度。其实从更深的层次来讲，钢材市场走势的影响关系越多、越复杂，说明世界钢铁市场一体化条件越充分。这更需要钢铁企业和政府的宏观调控要用大战略思维来应对2008年国内外钢材市场的波澜巨变。
随着国内外钢铁市场一体化发展趋势的形成，钢材市场需要协调重大市场关系的时代已经向我们走来。对市场复杂影响关系，特别是对全局的供需关系协调得越好，越主动，这个市场也越接近走向成熟。
中国改革开放的成功和经济的快速发展带动了发展中国家，也走上了民族振兴的道路，发达国家在这样一种世界性的经济结构变革中积极参与发展中国家的结构调整，使它自身也实现了经济的复苏。这就是我们21世纪所面临的世界经济大趋势，也是21世纪最伟大的实践。改革、开放、协调、发展、繁荣这个世界的主潮流所形成的社会经济发展的推动力量正在改变这个世界的格局。
非洲经济增长今年已经接近6%，亚洲一些国家经济增长已经接近8%。因此，尽管美国经济目前的风险和疲软会放缓世界经济增长，也会影响中国出口增速的减弱，但明年世界经济总体仍会保持较快发展。
国际钢协近期预测，今年全球钢材表观消费量为11.976亿吨，较2006年的11.209亿吨，增加7700万吨，增长6.8%。2007年巴西、俄罗斯、印度的钢材需求将增长15.7%、25.0%、13.7%；2008年世界钢铁需求仍然增长6.8%。国际市场对钢的消费仍会保持年度3000万吨以上的较快增长。
尽管2007年积累起来的经济趋热、通胀压力增加的风险非常明显，而且通胀压力增加是全球性的。宏观调控已经出现收紧的趋势。但是2008年中国经济增速的适度小幅回落不会改变又好又快的经济发展大态势。明年用钢消费量将在今年增幅11%左右至少会回落两个百分点。预计国内钢材消费在2007年4.4亿吨的基础上增加4000万吨。整体钢材消费仍保持较快的增长。
不过由于目前中国钢材出口能力和实际出口量的大幅回落，2008年开始中国钢材出口只能保持目前的水平。失去了对国际市场钢材需求增长的供给支撑。而国际市场短期难以形成新的生产能力，将面临一个时期的钢铁供给不足。正是这个全球旺盛的需求增长趋势与2008年世界钢铁供需布局结构变化阶段性不适应的结果，将演绎包括中国在内的世界钢铁市场走势的波澜巨变。使2008年钢材市场走势中存在四大风险隐患。
1、铁矿石涨价形势严峻，必然会推动国内外钢材价格进一步上涨
2008年预计我国进口铁矿石需求量在4.2亿吨左右，同比增加5000万吨。目前铁矿石价格谈判正在进行。三大铁矿石供应商推迟谈判到明年一月无非是观察钢材市场价格涨势的变化，以增加谈判的筹码。应该说2008年铁矿石到岸价格涨幅不会有今年这样大，但离岸价格涨价幅度很可能在30%左右。谈判的形势依然严峻。中国钢材市场目前延续高位盘整的走势。钢厂都大幅度提高了明年一月份的钢材出厂价格。一旦铁矿石涨价幅度的结果出来，在目前较低社会库存的基础上，中国钢材市场难免不出现又一轮的钢材价格大幅上涨。
铁矿石价格是由供需平衡关系和钢材价格两个因素决定的。虽然我们不能阻挡铁矿石价格上涨，但如何稳定国内、外钢材市场价格，减少铁矿石价格暴涨机会，哪怕是拖延铁矿石价格上涨的节奏，为加快中国钢铁企业参加国际化钢铁布局调整赢得时间，降低走出去的成本，并为最终解决铁矿石问题创造条件。这确实是从大战略角度对钢铁企业和政策性调控提出的现实问题。
2、美国和欧洲钢材价格景气上升将推动全球钢价上涨
上半年中国钢材的大量出口，中国钢材市场6-7月因钢厂价格倒挂导致市场价格大幅下跌和出口价格的回落，终于引发欧美市场价格的震荡下跌。甚至一度出现了美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国、米塔尔纷纷向中国钢铁企业提起反倾销的贸易摩擦。不过随着8月中国钢材市场价格的大幅回升和出口钢材数量的大幅减少，欧美市场终于在9-10月恢复了市场景气。只不过由于多种原因，这种景气度很弱。2008年底，美国市场由于钢材进口减少和钢产量的减少，已经使钢材库存的连续下降达到了近三年来的最低水平。最近在提高明年一月板材价格20美元/吨成功后，正计划再提高一季度板材价格30美元/吨。由于出口征税政策和国际海运费价格大幅上涨，即使明年一季度中国钢材出口也难以走出增加的趋势，进一步缓解了国际市场的资源压力。特别是明年铁矿石涨价因素，欧美钢材市场已经出现景气缓缓恢复的变化趋势，目前美国钢材市场的价格相对较低。美国的经济疲软同钢材市场的走势有联系，但不是一回事。一旦欧美钢材市场景气上升。会带动世界钢价继续走高。实际上几乎世界所有的钢铁企业都做好了提高明年钢材出厂价格的准备。
3、如果明年中国钢材出口维持今年四季度的出口水平，2008年中期以后，世界钢材市场很可能将面临钢材供给不足
欧洲钢铁企业已经预测明年中期以后世界钢材价格将出现上涨趋势。这显然不是铁矿石涨价的因素，而是中国出口已经出现大幅的回落。
2007年我国净出口钢材比2006年增加了近2000万吨。正是连续三年平均每年钢的净出口增长2300万吨和今年净出口增长2000万吨，加上国际钢铁今年增产1千多万吨，才满足了世界钢铁年度增长3500万吨的需求。平抑了今年国际钢铁市场的价格。
不过对于这一点欧美钢铁企业至今心有余悸，不肯轻易放弃贸易摩擦。
问题是前几年中国钢材大量出口支撑着世界钢铁需求的增长，承担着世界钢铁新增需求70%以上的供给。一定程度上也抑制了国际钢铁投资。今年下半年我国材出口出现了大幅回落。后几个月的实际净出口仅仅保持了去年年度净出口3460万吨的水平。中国的环境资源条件决定了明年的中国钢材出口会有变化，但是从国家的政策，投资和新产能形成状况来看，不会出现大幅增长，或者再度出现较长时期出口增长的态势。这就意味着未来的国际用钢需求增长，要在世界范围内来建设新的钢铁企业补充钢铁需求增长的要求。实际上近期国际钢铁投资已经出现了明显的加速态势。这是一个很重要的变化。但钢铁新产能建设周期至少两年，国际实际钢铁投资周期比这还要长。
受许多风险因素影响，明年国际经济增速有可能小幅回落，但继续保持较快发展的大趋势不会改变。世界钢材需求仍会保持年度增长3500万吨的增幅水平。2008年进入中期以后，如果中国钢材出口保持今年四季度的出口水平，世界钢材市场新的钢材供给能力很可能将面临明显不足。综合这些影响因素，不难看出2008年钢材市场价格上涨的压力仍然很大。与国际性通货膨胀压力增加搅合在一起，更增加了影响钢材市场走势的复杂性。
4、2008年国内建筑钢材供给资源有可能不足
今年国内粗钢产量同比2006年似乎增长了近7000万吨，但是从今年实际钢产量的变化趋势看，这个新增产能有相当部分是2006年上半年形成的。今年月度粗钢产量与去年下半年的产量水平相比增幅仅仅在13.5%左右。今年钢铁投资虽然有增长，但是相当的投资比例集中在矿山和板材连轧的配套生产能力上。而长材生产由于淘汰小高炉、小转炉的力度大，不仅新增产能打了折扣，而且铁矿石的价格大幅上涨抑制了中小钢铁企业的产量。使今年建筑钢材市场库存偏低、价格上涨的趋势始终没有改变。正如钢铁协会有人分析的，如果明年中期国际钢材供给不足，价格上涨，国内出口增加，国内建筑钢材很有可能面临供给资源不足。
国务院发展研究中心公布的报告显示：今年前三季度，城镇固定资产投资同比增长26.4％。前三季度，累计新开工项目170123个，比上年同期增加18151个；新开工项目计划总投资60309亿元，同比增长24.2%，预示2008年投资强度将持续稳定。同时2008年开始实施的大规模经济适用房建设都会增加建筑钢材的消费量。实现节能减排、淘汰落后的目标要坚定不移，但实践上淘汰小高炉、小炼钢的节奏要同市场供需平衡相适应。实际直到目前为止，主要钢材市场库存偏低的状态并没有改变。
说明出口下降后，国内钢材市场的供需平衡关系是基本稳定的。不过偏低的库存状况是演绎钢材价格上涨的市场基础性条件。因此，2008年建筑钢材供需关系的平衡对钢材市场走势的影响需要引起重视。
三、用大战略思维来应对2008年国内外钢材市场的波澜巨变
控制投资、淘汰落后、矿石涨价、海运费上涨、国际需求阶段性疲软、出口回落使国内钢铁投资和钢铁产能增长受到抑制。明年一月即将出台的新的钢材出口征税政策规定钢坯出口征税增加到25%，线材、螺纹、型钢、焊管、窄带加到15%。在一个阶段的国内外钢材市场供需平衡条件下，出口征税增加有利于控制钢材出口，维护国内市场的钢材供需平衡和价格稳定。但是在世界钢铁市场一体化条件下，决定国际和国内钢材市场价格能否稳定的基础性条件是钢材市场的供需平衡关系。不仅有中国钢材市场的供需平衡关系，也有国际市场的供需平衡关系。如果明年中期国际市场钢材供给不足，必然推升钢材价格攀升和铁矿石现货价格上涨。必然刺激中国钢材出口增加和国内钢材价格上涨。
实际上这几年无论发展中国家，还是发达国家，都对建筑钢材的需求增长强烈，价格涨幅也超过板材的价格涨幅。明年我国建筑钢材出口征税到15%，加上海运价格的大幅上涨，例如到巴西的运费已经涨到88美元/吨，实际上很难出口。只有国际市场价格上涨超过这个台阶，才会引发出口增加。如果这种情况真的发生，中国钢材出口已经不宜再增加出口增税。毕竟需要兼顾国际市场的供需大局和稳定国际钢价的大局。
在开放的市场条件下，出口征税政策调整并不能解决国际市场钢材供给不足问题，也不能缓解世界钢材价格高位攀升的走势。维护国内钢材市场价格基本稳定运行的根本出路在于改善和协调国内、外钢材市场的供需平衡关系，在于加快钢铁企业参与国际钢铁供需格局的调整，为最终满足国际钢铁需求增长和缓解铁矿石价格不断上涨的压力创造条件。
越来越多的发展中国家走上经济振兴之路；一些发展中国家经济步入快速发展的轨道；发达国家在世界经济一体化和国际化服务的结构调整中使经济得到复苏。正是这三大因素推动国际钢材需求出现了快速增长的势头。这是一个不能逆转的历史潮流。将会带动钢材需求增长趋势还要较长期的持续下去。中国钢铁企业已经没有能力今后依靠国内生产继续支撑国际钢材市场的需求增长。未来的国际用钢需求增长，要在发展中国家建设新的钢铁企业补充钢铁需求增长的要求。这必然导致国际钢铁供需格局就要发生重大变化。这是一个很重要的变化。
正是这个全球旺盛的需求增长趋势与2008年世界钢铁供需布局结构变化阶段性不适应的结果，将演绎包括中国在内的世界钢铁市场走势的波澜巨变。这更需要钢铁企业和政府的宏观调控要用大战略思维来应对2008年以后国内外钢材市场的波澜巨变。
平抑铁矿石价格，稳定国内、外钢材市场价格需要改善国际市场的供需平衡关系。这是一个不断变化的战略系统工程。从环境资源条件的国情出发，控制钢材出口的目标是正确的。但是实现这个目标需要同抓住国际钢铁供需格局调整的战略机遇，发挥中国钢铁企业的建设资源优势，到发展中国家建设矿山和钢厂，形成经济全球化条件下我国更多的钢铁企业参与国际经济合作和竞争的新优势。在不断满足国际钢铁需求和铁矿石需求增长的同时实现中国钢铁工业的国际化发展战略目标。
――中国钢铁企业正处于走出去战略转变的关键时期，按照中国目前的冶金建设能力，每年可以建设八千万吨钢的生产能力，而且钢铁投资仅相当于发达国家的60%。今后几年国内需求增长会低于4000万吨。钢铁工业的建设优势得不到发挥也是钢铁建设能力资源的浪费。
――钢铁企业走出去需要国家建立包括铁矿石勘探在内的风险投资机制。支持和减少钢铁企业的国际探矿，钢铁投资建设的风险。
――今后不要仅仅把目标放在开矿，更要放到开矿和建设钢铁、有色加工企业。带动当地就业，推动当地经济发展，提高对外经济合作的水平。
――钢铁企业走出去的目标不仅是印度、东南亚、拉美国家，更要重视非洲。非洲国家包括铁矿在内的各种矿物资源相当丰富。非洲目前的钢铁产量只有1980万吨，相当于中国上世纪90年代的钢材消费水平。非洲未来的钢消费水平是在两亿吨左右，非洲钢铁产业链将是世界钢铁布局结构的重要组成部分。到非洲国家发展所形成的铁矿石和钢铁生产能力，对内可以向非洲市场销售，对外可以向欧洲和中东销售，这个机遇和潜力是很大的。非洲国家多，适合有实力的国内钢铁企业到非洲发展更多地钢铁合作项目。这是一种国情互补优势。
――有人设想用2000亿美元收购力拓铁矿。其实2000亿美元足可以在世界发展中国家建设分阶段未来目标十几个千万吨级的铁矿山和钢铁公司。中国钢铁企业走出去到发展中国家开矿、建钢厂形成的铁矿和钢铁的生产能力，既平衡了未来国际市场钢的需求，也有利于平衡国际铁矿石市场的需求。同时对三大公司的铁矿石的垄断价格形成了市场竞争的压力，只有这个时候我们才有理由说铁矿石的供需平衡影响了三大寡头的价格政策。
――目前的中国特色的国有钢铁企业重组本质上是政府国有资产管理部门对国有钢铁资本的战略布局重组问题，是对五十多年来国有钢铁企业资本运行、布局结构和规模化不适应当前形势要求的一次改革性大调整，并通过深化国有资本体制改革，培育未来国有大钢铁集团独立的对外资本兼并重组的扩张能力。人们期待着国有资产管理部门在中国国有钢铁企业重组中有所作为。以适应未来国际钢铁供需布局结构调整趋势和国际竞争的需要。
由于2008年中国钢材出口难以增长，中国对国际钢材市场走势的影响力已经大幅减弱。如果说2007年6-7月中国钢材市场走势的变化影响了国际市场，2008年国际钢材市场在供需关系基础上的实际走势将影响中国钢材市场。2008年以后的国内外钢铁市场走势很可能在国际市场每年新增3500万吨钢材需求的基础上显示出一个新的阶段性特征。中国钢铁企业只有用大战略思维来应对2008年以后国内外钢材市场的波澜巨变，才能把握住中国钢铁企业发展的国际机遇和未来钢铁市场国际竞争的战略主动权。
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