地处黔湘渝交界处的松桃自治县和湖南花垣、重庆秀山号称“锰三角”。多年来，锰产业一直是松桃绝对的经济支柱。然而，“一锰独大”的产业结构让松桃县域经济备受锰行情掣肘。
如何破题？松桃自治县巧做加减法。一方面，做加法，技改升级，延伸产业链，做大做强锰产业，提升市场竞争力；另一方面，做减法，通过承接、培育、壮大非锰产业，从而降低锰在工业蛋糕中的比重，促进工业经济健康可持续发展。
铜仁市政协副主席、松桃县委书记冉晓东说:“我们已将新型工业作为经济跨越发展的主攻方向，在工业扩量的同时推动工业转型，使其由‘散’向‘聚’转变，由‘单一’向‘优化’转变，从高能耗、粗加工、低附加值向资源消耗低、科技含量高、经济效益好、环境污染少转变。”
做足加法 做大做强锰产业
12800元/吨，这是10月23日电解锰的市场价。在“锰都”松桃，电解锰的行情随时引人关注。
近年来，电解锰行情持续低迷。松桃业内人士介绍，2007年，是电解锰市场最辉煌的时期，每吨达34000元，“最高的两天达35000元”，随后，价格一路下行，到去年7、8月，一度探底至12300元/吨。
这给松桃锰产业带来巨大冲击，大多锰企勉强保持运转，荣华、宇光等则已停产。数据显示，1至9月，该县生产电解锰76965吨，同比仅增长1.06%。以锰企为主的重点企业呈下滑态势，完成总产值18.98亿元，同比下降3.95%。
松桃锰产业起步于10年前。2003至2004年，该县先后引进9家电解锰生产企业，初步构建锰产业格局。目前，该县有涉锰企业31家，除电解锰生产企业外，有矿山开采20家，锰粉厂2家。
多年来，该县电解锰行业小而散，产业链条短浅，导致锰产业竞争力不强、抗风险能力弱小。但不可否认，松桃锰产业具有资源储量大、成本低、底子较好、交通便利等比较优势。目前已探明的锰矿储量达2.4亿吨。
对此，松桃县委副书记、县长吴洋富说:“一定要按照新型工业化的要求增大规模、加强创新，培育龙头企业、发展锰业循环经济，拉长产业链条、提高产品附加值、提升企业竞争力，改变产业集中度不高、产业链条短的现状。”
该县大力淘汰落后产能，进行技改扩能。三和锰业早在2009年就投资新建了3条新生产线，年产能增至5万吨。目前，汇丰锰业公司实施年产3万吨电解金属锰技改项目，到年底年产能预计达4万吨。此外，鑫旺锰业、群兴锰业、太丰锰业等均在对现有生产线进行技改扩能；金瑞锰业则实施搬迁扩能计划。目前，该县电解金属锰年产能达16.6万吨。
同时，通过引进大企业，扩张电解金属锰产能。重庆乌江实业集团投资40亿元建设“锰系列产品精深加工及配套项目”，主要包括16万吨电解锰、30万吨硫酸、4万吨锰酸锂、4万吨极板厂及下游系列产品开发项目。今年计划完成年产8万吨电解金属锰生产线并试生产。
此外，积极延伸锰产业链。为提高资源综合利用率，汇丰锰业投资建设年产1亿块锰渣蒸压砖项目，每年可消化锰渣5万吨，目前一期3000万块锰渣砖生产线已投产。中联环科和宇光锰业合作，投资1.5亿元建设锰渣无害化处理项目，将建成生产锰渣无害化处理添加剂、锰渣处理固化剂和锰渣无害化综合处理生产线。
松桃还充分利用石煤资源丰富的优势开展煤电锰一体化项目，积极推动与中投集团的合作。此外，引导电解锰行业向四氧化三锰产业延伸，降低电解锰行业对钢铁市场的依赖。
做好减法 破解“一锰擎天”
工业结构单一、对“锰支柱”的过度依赖，极不利于经济的健康持续发展。如何降低锰产业在工业经济蛋糕中比重?松桃县积极承接东部产业转移，大力发展新材料、新能源、劳动密集型产业和特色农产品加工业。
规划建设工业园区，搭建产业平台。松桃工业园区下辖4个园区。其中，松江工业园今年来完成基础设施项目投资11.9亿元，开工建设桃源大道、景山大道、花鼓大道、九龙大道等数条主干道，建成各类厂房24.3万平方米，累计入园企业115家，规模以上工业企业47家。
水晶产业园是松江工业园7大产业功能区之一。记者看到，一片山丘夷为平地，10多座两层的厂房有序排列。在一层的车间里，工人们正在加工水晶吊件，打磨、抛光、清洗，熟练有序。“5月份初步接洽，6月28日建设厂房，10月1日投入生产。”返乡兴业的杨文珍对这个速度大为惊叹。在她的带动下，268家水晶制品企业(生产户)从浙江浦江转移松桃。10月24日，首批1700件价值约40万元的水晶制品已发往广东中山。
在轻工制造业方面，引进玖鑫鞋业，项目总投资2.8亿元，分三期实施，一期工程已投入生产。最近，该公司接到第一笔国外订单，生产的5万双鞋子漂洋过海带英国。
该县还引进武汉凯迪建设装机3万千瓦生物质发电项目。探索实施风力发电、再生资源热力发电和石煤发电项目，并加快页岩气的开发利用。
目前，园区已初步形成锰钒复合材料、承接产业转移、特色农产品等主导产业。据悉，1至9月，松桃规模以上工业实现总产值44.22亿元，实现工业增加值10.67亿元，同比分别增长45.17%、45.76%，有望提前一个月完成全年目标。
“到2016年，力争实现‘3个100’目标，即100平方米标准厂房、入驻100家规模以上工业企业、水晶园区和其他轻工业产值各达100亿元。”县工贸局局长陈长春说，松桃将启动新型工业化三年大会战，到2016年基本建成“中国锰钒符合新材料示范基地”、“中国生物质新能源循环经济示范基地”、“中国页岩气开发先导实验区”、“中国西部特色农产品加工基地”。
短评
既做加法，又做减法，松桃在锰工业发展中走出了一条转型升级的新路。
作为内陆省份，贵州的转型升级不同于沿海发达地区。面对既要“赶”又要“转”的双重任务，双重压力，如何转型升级?松桃的做法告诉我们:一方面，要依托自身优势资源，壮大优势产业，通过产业升级提升产业竞争力；另一方面，要推陈出新，优化调整产业结构，提升产业抗风险能力。
总之，我们既不能简单地抛弃原有产业，也不能盲目地承接东部产业转移，而是要立足实际，善走别人走过的成功之路，少走别人走过的弯路，敢走别人没走过的新路。
(关键字：锰 锰都 电解锰)
