贵州省——“十二五”工业强省战略：改造提升传统产业、发展壮大支柱产业、加快发展新兴产业、有序发展产业园区。
铜仁市——打造“黔东工业聚集区”。 松桃县——实现“五县五化”，三年工业建设大会战做大园区、壮大产业、开辟新路、产城互动。以工业项目建设为主攻方向，转型升级传统产业，培育和发展新兴产业，加速推进新型工业化步伐，促进全县工业经济总量明显提升、发展方式转变、产业结构调整优化、科技创新能力增强，实现松桃工业经济发展新跨越。
杨龙江，是重庆市涪陵区展一建筑工程有限公司的董事长。10月17日记者第二次见到杨龙江时，他刚刚和贵州省松桃苗族自治县政府签完第二份投资合同书，合同金额9800万元，采用BT模式对松桃县汽车贸易城基础设施进行建设。杨龙江告诉记者，他的第一份合同是今年3月份开工的松桃花鼓大道二标段公路建设，总投资是1.6亿元。
仅仅半年时间，杨龙江就连签两份合同，一般投资商是不敢这么快又出手的。“担心是多余的，我们之所以敢投资，主要是该地市场潜力巨大，外加政府勤政办实事，值得我们信赖，并且回报有保障。”杨龙江透露，所有的项目挂牌前，当地政府早已进行了考察和论证，并精确算出了投资回报率，指挥客商进行明白投资。
据了解，今年以来，松桃县委书记冉晓东、县长吴洋富频繁带队走访全国各地招商，遍寻符合松桃发展条件、愿意投资兴业的企业，广发英雄贴，吸引投资商了解松桃，投资松桃共谋发展。
10年前，松桃陷入了传统工业进程中的困局。松桃如何才能优雅转身，实现工业强县目标呢？在县长吴洋富看来，只要解放思想，勇于创新，为老百姓和外来投资商办老实事，在产业富县和新型工业化引领下大发展，立足于松桃自身优势，就一定能使松桃工业经济转型升级成功，做大做强，迈进百亿目标。
“像杨龙江这样的投资商还很多。”吴洋富对记者说，仅城北松江工业园区的水晶产业园，就有300多家已经签约的投资商在排队等待标准化厂房竣工，部分企业甚至等不及厂房交付，就早早地把机器设备运抵松桃，还有的企业是边安装机器边装修厂房。
据介绍，当前，松桃县正在全面深入实施“五县五化”战略，即“环境立县、产业富县、城镇兴县、民生和县、人才强县”发展战略，和新型工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化和社会和谐化同步发展。
“2014~2016年，我县将开展为期三年的大会战，全面优化环境、调整产业结构和资源配置，以全新的面貌和优异的成绩迎接松桃苗族自治县建县六十周年。”吴洋富说。
立足资源优势工业总产值三年过百亿
从松桃县工业贸易局提供的《松桃苗族自治县新型工业化建设三年大会战实施方案》(讨论稿)中可以看出，大会战将主要围绕冶金材料、电子信息及高新技术、食品及农副产品加工业、民族特色产品加工业、建材、新能源等产业为重点发展目标，同时加快承接东部产业转移，培育发展新型优势产业。预计到2016年，将基本建成“中国锰钒复合新材料示范基地”、“中国页岩气开发先导试验区”、“中国西部特色农产品加工基地”。
10月25日，松桃县副县长刘唐远在重庆接受记者采访时坦言，三年工业建设大会战要实现的目标是工业总产值要突破100亿元、规模企业要达到100家、标准厂房要建成100万平方米。
工业总产值要过百亿，就必须要做大做强产业，首先立足于该县的优势———矿产资源。众所周知，松桃县是我国锰矿之都，锰产业一直是该县的绝对支柱产业。“我们将通过强化矿石价格调节基金管理，一定要确保县内加工企业的矿石需求。”松桃县工贸局局长陈长春透露，要采取“厂矿合一”的生产管理经营模式，要求拥有开采矿山自主权的企业必须在县内拥有深精加工厂，使资源型经济效益最大化，形成巨大的工业增量。
同时，还要加快对现有的生产工艺进行改造，提升技术，实现真正的转型升级。据悉，目前该县汇丰锰业公司年产2万吨电解锰的技改项目、群兴公司年产3万吨电解锰技改项目和太丰公司年产3万吨电解锰异地扩建项目建设进度非常快，估计年底汇丰公司、群兴公司技改项目将竣工投产，2015年底太丰公司技改项目也将投产运行。
松桃的电解锰产品主要是供应给各大钢铁厂，但近年来市场一直低迷，钢铁行业普遍亏损。因此，如何向新兴锰市场拓展，降低对钢铁行业的依赖，就成为松桃县急需研究解决的产业发展课题，这也可以说是松桃锰工业实现转型升级的战略机遇期。
业内人士指出，电解金属锰的市场潜力巨大，现已广泛用于钢铁冶炼、有色冶金、电子技术、化学工业、环境保护、食品卫生、电焊条业、航空航天工业等各个领域。
据刘唐远介绍，松桃县工业总产值目前仅为54亿元，其中电解锰深加工为29亿元。“我们要引导全县电解锰产业向四氧化三锰产业延伸，从而实现与电子信息、高能电池等高附加值行业的密切关联，助推锰深加工产业健康快速发展。”刘唐远肯定地说。
对于锰渣无害化处理，松桃县也正在推进项目。据了解，目前松桃正在和中联环科等科研单位合作进行锰渣综合利用实验；宇光锰业年处理100万吨锰渣生产线预计年底将投产试运行。同时加快电解锰集中渣库的建设，保障2014年10月能够投入运营。
力破“一锰擎天”优化产业结构
松桃工业将紧扣市场需求及区位条件，发展壮大县域新兴产业，调整优化产业结构，以产成一体、产程互动、三化同步、快速推进为特点，从五个产业方向下功夫，力破“一锰擎天”工业格局。
第一个工业增量就是水晶玻璃加工产业。目前正在全面建设水晶产业园的基础设施，加大一、二期标准厂房、住房及配套设施建设力度，还要尽快启动三期厂房的建设，尽快建成支撑承接水晶产业转移的载体。
据陈长春透露，水晶产业园第一期将安装1000台机器，第二期将达到3000台。园区全面建成以后，安装总量为1万台，保守估计每1台机器年产值72万元，年生产总值将达到72亿元。
其次是轻工制造产业。加快玖鑫二、三期项目建设，加强与亚洲鞋业协会的对接，积极抓好中东部产业转移承接，大力发展制鞋制衣加工业，引进和培育发展电子信息配套产业及零部件加工制造业。加快发展以苗绣、苗服、银饰等为主的民族特色产品加工业。到2016年，全县轻工加工制造产业将实现产值10亿元以上。
在农副产品精深加工产业方向，加快推进农副产品加工园建设步伐，尽快实现大米、甘蔗、核桃、红薯及油茶加工项目建设投产达效。到2016年，全县农副产品精深加工产业实现产值8亿元以上。
建材产业也是松桃的传统工业，预计到2014年，建成高力水泥二期日产2500吨天然熟料新型干法水泥生产线，年生产能力达到180万吨。到2015年，实现全县沙石生产企业整合和石材加工企业扩产扩能。“完全能满足水泥、沙石需求，到2016年，全县建材产业要实现产值8亿元以上。”陈长春说。
松桃县页岩气储量达1.2万亿立方米，急需尽快实现商业化。由武汉凯迪公司投资的松桃凯迪生物质发电项目正在建设中，即将建成点火发电，另一条装机3万千瓦发电项目也将抓紧启动。预计待2016年建成盘石风力发电项目、再生资源热力发电项目和石煤发电项目后，全县新能源产业将实现产值6亿元以上。
实现工业经济扩容增量的根本保障是项目储备。据陈长春透露，在大会战期间，松桃县要储备167个项目，实施105个项目，总投资达180亿元。涉及食品、药品、新能源及新材料加工等领域。2014年要建成投产的总投资40亿元、年产16万吨电解锰及锰系列产品精深加工项目，玖鑫鞋业二期项目，高力水泥二期工程等20个以上的项目。
2015年建成投产的有苗族刺绣、服饰、银饰生产线建设项目、松桃再生资源热力发电项目、大坪场镇甘蔗种植及加工项目等20个以上项目。
2016年建成投产的有新型建筑材料及工业废渣再利用项目、机械配件生产加工项目、电线电缆生产及销售项目等20个以上项目。
“到2016年，三年大会战将累计完成工业投资达180亿元以上。”陈长春表示。
保姆式服务助推工业快速增量
2013年1~9月，松桃县规模工业完成总产值44.22亿元，同比增长45.17%；实现增加值10.67亿元，增速为45.76%，全县工业总量快速增长。各重点行业产值同比均实现全面增长，锰行业增长33.66%(其中锰原料增长89.2%)，建材行业增长78.65%，农副产品加工业增长25.75%，制衣制鞋业增长71.4%。
产业的快速增长也得益于电力部门高效的保障服务，截至9月30日，今年松桃供电局供电总量达到9.6亿千瓦时，同比增长24%，电力销售量大幅增长。“目前工业用电占到总供电量的80%以上。”南方电网松桃供电局局长任克军表示。
据悉，2012年松桃供电局全年供电量达10.8亿千瓦时、售电量10.4亿千瓦时，居贵州铜仁市县级供电企业首位。目前，松桃境内有500千伏变电站1座，变压器容量1500兆伏安；220千伏变电站1座，变电容量450兆伏安；110千伏变电站6座，变电容量450兆伏安；35千伏变电站12座，变压器容量61.25兆伏安。
“我们的变电容量完全能够保障松桃县需求，我们的宗旨就是保障供电、服务到户，为地方经济发展保驾护航，为了让客户早日用上电，我们连中秋和国庆都在加班。”任克军说。
松桃县群兴锰业有限公司3万吨电解锰技改项目即将投产，各种安装调试工作正在紧张进行中。该公司董事长翁祖文向记者证实，供电局经常帮助他们安装调试厂内电力设施，多次都是局领导亲自带队深入一线服务企业。
如今，松桃县建设正酣畅淋漓，招商引资力度空前，吸引各行业企业家纷至沓来。
在县工贸局办公室，陈长春向记者出示了刚刚签订的两份投资合同书。一份是由浙江省浦江县某企业投资2.2亿元，新建的年产40万吨硫精矿制硫酸生产线项目，一期20万吨硫酸生产线2015年建成投产，2017年全部建成。
“从县长一直到工贸局办事员都是实实在在为我们投资者办事，支持力度非常大，我考察过很多县，这在别的县是没有的。”硫酸厂项目负责人张家生在电话里肯定地对记者说。
另一份合同，也就是杨龙江签订的松桃县汽车贸易城基础设施项目。“我们深切的感受到，松桃政府和各部门对外来企业提供的服务，犹如24小时保姆式，相当热情。”杨龙江坦言。 他的助手、公司副总经理杨敏同时透露，接下来，公司还要参与竞标白改黑公路项目，包括沿线的绿化带，估计投资也是2亿元。
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