继三年前对中国太阳能企业进行“双反”(反倾销、反补贴)调查后,美国商务部日前宣布,将针对中国大陆太阳能企业展开第二次“双反”调查,打击从大陆经台湾绕道进入美国本土的太阳能产品。中国大陆太阳能产业的业绩刚开始回暖,美国的二次“双反”将对好不容易回暖的太阳能企业形成实质性的打击。
2011年,美国国际贸易委员会(ITC)首次针对中国大陆出口美国的太阳能电池进行双反调查,终裁结果确立,大陆太阳能企业须支付最高达249.96%的反倾销关税,以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。这样的高税额迫使大陆企业将产品绕道至台湾等地,曲线进军美国市场。
有业者透露,这种借境绕道的出口方式,使得大陆的太阳能产品在美国市场的市占率不但没有下降,甚至继续攀升。2014年第一季度,大陆太阳能产业的业绩纷纷报喜,阿特斯阳光电力获利378万美元;天合光能、晶科能源等公司从去年开始扭转亏损;英利绿色能源也有望在今年二季度转亏为盈。
然而,美国如果实施二次“双反”调查,对这些企业将是一记重击。英利绿色能源高层表示,如果产品经由台湾绕道的方式被堵死,“大陆太阳能企业恐怕会失去美国市场。”中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬表示,此次双反调查,可能导致大陆太阳能企业损失出口额30亿美元以上。据了解,美国的二次“双反”调查也延烧到台湾,美国商务部裁定,台湾厂商茂迪与昱晶担任应诉人,目前该企业皆已向美国相关单位递交所需文件,美方也将根据需要调查台湾厂区。
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