当前日益严重的环境问题和经济下行的压力，对我国能源结构调整提出了新挑战。虽然清洁能源占比不断提升，但短时间内无法改变煤炭占据我国主体能源的地位。
“虽然国家出台了一系列支持分布式光伏发展的政策，但从去年的数据来看，离预期还存在很大差距。”中国光伏行业协会副秘书长王世江表示，分布式光伏电站推广的最大问题就是交易方增多，导致风险大幅增加，不像集中式光伏电站，只要拿到土地就可以顺利运作。
考虑到分布式光伏的特殊性，大规模推广还需要找到合适的发展模式。“光伏扶贫无疑是一种有效的方式。”王世江说，过去政府扶贫都是采取简单的输血模式，现在一些地区尝试将光伏电站与扶贫结合起来，让老百姓在平等享受科技进步的好处的同时，也能有持续稳定的收入来源。此外，还有效拓展了屋顶资源。
目前，光伏电站推广主要依靠政府补贴，未来如何更充分发挥市场的作用，将是产业发展的长远之计。王世江表示，光伏电站未来要走融合发展之路，拓展光伏应用的宽度和深度。比如，光伏跟环境治理结合，在西北荒漠中建设电站，有利于减少蒸发量，光伏板下可以种植经济作物，改善土壤；光伏还可以和储能结合，虽然储电成本高，但是可以储热。
在新一轮光伏利好政策刺激下，分布式光伏推广速度一定会加快，但是不能忽略可能出现的新的生态问题。“现在我们建设了不少农光互补项目，下面的土地性质会发生什么变化，对农业生态可能会产生什么影响，这些基础性研究工作必须要跟上。”王世江说。
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