国家发改委网站10月底公布《天然气利用政策》，自2012年12月1日施行。本政策中天然气是指国产天然气、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)、煤制气、进口管道天然气和液化天然气(LNG)等。政策根据不同用气特点，将天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。根据天然气利用顺序分为优先类、允许类、限制类和禁止类。
在工业燃料用户中：建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户和天然气制氢项目被列为优先类;上述工业领域中以天然气代油、液化石油气项目，以天然气为燃料的新建项目，环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目列为允许类；已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目，以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目，新建以天然气为原料的氮肥项目被列为限制类；新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置，以天然气代煤制甲醇项目被列为禁止类。
我国将继续深化天然气价格改革，完善价格形成机制，加快理顺天然气价格与可替代能源比价关系；建立并完善天然气上下游价格联动机制；研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策；支持天然气贸易机制创新。
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