近年来,淮北市积极按照国家、安徽省淘汰落后产能工作目标任务和总体要求,通过优化产业结构、调整产业布局、转变经济发展方式,大力推进淘汰落后产能和化解过剩产能工作,取得了一定成效。
为推动煤炭行业化解过剩产能,淮北市科学安排2018年化解过剩产能目标任务,去产能矿井一对,退出产能90万吨,分流职工2404人,其中企业内部安置1081人,内部退养748人,解除和终止劳动关系575人,安置率达100%,圆满完成2018年化解煤炭过剩产能工作。
在推动电力行业淘汰落后产能方面,淮北市淘汰落后产能市热电有限公司容量0.3万千瓦1号机组,督促企业完善机组关停实施方案,明确时间节点,确保相关人员妥善安置的前提下,拆除冷却塔、发电机等相关设备,并已顺利通过省能源局组织的验收。
为持续深入推进钢铁去产能,我市建立了钢铁行业违规产能专项整治联席会议制度,推行市县区镇“网格化”监管,实行一季一排查、一季一更新企业名单制度。设立了举报平台,出台了举报奖励办法,接受社会监督。对全市15家铸造企业全面督查,在市政府网站对社会公示。启动问责程序,对违法企业依据相关法规处以罚款1120万元,对企业法人处以罚款6万元;对因项目审批把关不严和事中事后监管不力的政府相关部门中5人给予党纪政纪处分,21人被诫勉谈话、批评教育或书面检查。
同时,淮北市积极开展水泥生产企业专项检查,按照国家有关工业产品生产许可证管理的要求,在水泥生产企业开展自查的基础上,对企业自查报告开展检查核实,其中2家企业处于停产状态,8家生产企业水泥均为42.5等级以上的硅酸盐水泥。获证企业实际生产规模、实际关键设备产能均符合国家产业政策,能够提供相关建设立项和环境保护批复文件。
此外,淮北市推进“僵尸企业”处置,出台《关于加快处置“僵尸企业”的意见(试行),按照兼并重组一批、集中收购一批、破产清算一批的要求,2018年完成处置60家、盘活土地4389.78亩;今年上半年完成处置22家、盘活土地1499.93亩,全市“僵尸企业”处置工作取得阶段性成效。
淮北市还健全督查工作机制,强化部门协作,细化工作目标和措施,把握好工作节奏和力度,通过督查、约谈、通报等形式,督促企业和地方政府,切实履行社会和主体责任。持续抓好执法专项行动,推动形成“不敢违、不想违、不能违”的高压态势。做好淘汰落后产能工作相关政策文件的宣传解读,为关停和淘汰落后产能工作创造良好的社会环境。
(关键字:硅酸盐 水泥)