3月31日，作为各地政府出台地方版楼市细则的大限之期，根据“国五条”要求，至少35个城市细则要出台。截止发稿，北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、厦门、大连、合肥、济南、贵阳、南宁、南京、武汉、昆明、石家庄、青岛等17个城市陆续对外公布了楼市调控细则或房价控制目标。
纵观已出台地方“国五条”版本，调控力度不一，整体仍以中央国五条精神重申为主。作为一线城市的北京政策可谓是目前最为严厉版本，限购、限价等多重政策措施；广州对限购条件做了微调，其次上海、深圳以及重庆等一二线城市落地细则了无新意，备受关注的二套房贷款比例、二手房20%个税征收等热点问题，无具体细则，操作空间大。
采访中行业人士对网易财经分析指出，今年以来一线城市房价上涨迅速，其调控力度相对较大。预计今年上半年，整体市场将出现量大跌，价平稳表现。值得注意是本轮调控政策公信力已经较弱，市场对价格的观望周期会比较长。一旦市场政策放松，其效果将迅速消失，需求恐报复性反弹。
大限之期17城公布楼市细则
临近3月底，各地楼市消息满天飞，二手市场呈现恐慌性交投。据日前住建部副部长齐骥表态，各地方的调控目标细则预计3月底出台。因此本月31日成为各地政府出台地方版楼市细则大限的最后一天。
这也意味着至少35个城市（26个省会城市、4个直辖市和5个计划单列市，不含港澳台）需在本月31日前公布地方细则。然而截至发稿前仅有北京、上海、深圳、广州、重庆、天津、大连、济南、贵阳、合肥、厦门、南宁、南京、武汉等14城市，约40%的城市公布地方版调控细则或房价控制目标。
值得注意是，北京、上海、深圳、广州、重庆、合肥、济南以及南京公布了地方细则和2013年年房价控制目标；大连、贵阳、南宁、厦门等地公布房价控制目标，但是没有公布具体的调控细则。
今日晚间，陆续有深圳、广州以及南京等多个一二线城市公布楼市细则。纵观已出台地方“国五条”版本，政策调控力度不一，整体仍以中央国五条精神重申为主。作为一线城市的北京政策可谓是目前最为严厉版本，从限购、信贷、限价、供应等多项措施重拳出击楼市。
北京细则显示，继续实行限购措施，对北京市户籍的单身人士限购1套房，超过1套以及以上，限购；能够核实房屋原始值的将严格征收20%的个人所得税，执行差别化信贷政策，进一步提高二套房的贷款首付款比例，同时对于定价过高，上涨过快的项目不予批准预售证等。
30日，为配合北京楼市调控，当地地税局发布关于房地产调控税收问题公告，其中对于个税20%征收更为明确。
中原地产研究部总监张大伟透露，目前来看，北京政策是全国最先出台且明确了执行力的政策。地税局的通知中对已购公房明确按照经济适用房计算原值，估计这部分房源也受到了20%个税的影响。整体来说，北京楼市将很快陷入调整。
网易财经注意到，本轮调控对新建商品房价住房控制目标要求，表现出明显收紧。除北京指出与2012年相比保持稳定，上海房价涨幅语焉不详外，深圳、南京等地均将房价上涨幅度限制在人均可支配收入实际增幅以下，考虑CPI因素。
整体来看，上海、深圳、广州、重庆、南京以及合肥等城市落地细则可以说无新意，基本为传达中央精神。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，已出台的楼市细则相比北京版都更温和，无具体可操作性与执行性，自由操作性特别大，力度上无实际的“杀伤力”。对于房价控制目标、限购、二套房贷、个人所得税20%”规定等细节无明显的细化与升级调控。
一线城市房价领跑调控力度大于二线
“本轮市场反弹主要体现在一线城市房价上涨迅速，在调控上明显体现地方差别化。北上广深4个一线城市调控力度明显大于其他城市。”张大伟说。
据悉，此次北京落地细则针对单身限购、通过地税局明确二手房20%个税征收问题，对于定价过高的楼盘将不予批准预售证；
上海、深圳基本是重申国五条内容，但相比已出台落地细则的南京、合肥等城市，一线城市在限购、限价等方面加大限制措施。
广州落地细则中，对于继续限购措施中做了一定程度微调。广州细则显示，对非本市户籍居民家庭持正常纳税证明或社保证明购房的，审核标准由“自购房之日起前2年内在本市累计缴交1年以上”调整为“自购房之日起前2年内在本市连续缴交1年以上”；非本市户籍居民家庭持补缴纳税证明或社保证明购房的，不予认可。
其次，不接受国土房管部门指导的，不核发预售许可证；超过申报价格销售的，不得网上签订商品房买卖合同。
一证券人士指出，本轮调控重点在于控制房价上涨预期，今年以来一线城市上涨势头明显，中央担心一线城市上涨带动其他城市房价攀升，必然导致新一轮调控。
据国家统计局数据显示，今年2月份国内70个大中城市中，新建商品住宅、二手住宅价格环比上涨的城市数量扩大到66个，超过9成城市房价上涨，其中北京、广州等一线城市房价已连续2个月环比涨幅扩大。2月涨幅最高扩大至3.1%。
以广州为例，据网易房产统计数据显示，2月24-3月25日期间，广州一手住宅成交套数环比暴增74.5%，同比大增61.6%；网签面积环比增加76.1%，同比增加72.7%；一手住宅均价则环比上涨9.6%，同比上涨32.4%。
此外，在抽查的100个楼盘网签均价中，价格环比上涨的楼盘为42个，占据42%，而降价楼盘仅为15%，升价盘是降价盘的将近3倍，价格基本不变的楼盘的比例占据43%。
近期网易财经在走访二手房市场发现，位于番禺某大盘里的二手房源，同样户型64方的两房，去年8月份报价在80万，今年报价高达95万，涨幅高达18.7%；一中介人员表示，今年要找那样的笋盘根本没有了，不少二手业主甚至坐地起价。为了赶在广州细则落地前，仅一个周末签单量高达30多套。
北京师范大学房地产研究中心主任董藩对网易财经表示，目前市场交易火爆，政府也想通过税收等途径进行调控，部分调控在实际执行过程中却非常难，估计都将会依照以往措施执行。
网易财经注意到，广州细则中，最为关注的增城、从化是否纳入限购范围、20%的个税的征收等问题，在广州房管局细则制定中提出限购、限价措施由其当地政府系自行决定。这无疑给后续操作提供较大空间。
上调预期开发商看好后市
房价预期高涨，引来新一轮政策调控。截至目前已有北京、上海、广州以及深圳等14城市公布其楼市细则或房价调控目标，多为中央“国五条”内容重申。对此不少业内人士指责其细则无新意，操作空间大。
张大伟认为，调控政策以及出台效果有待落地细则执行力度，本轮调控政策公信力已经较弱，市场对价格的观望周期会比较长。若再次重演2012年初放松调控的现象，调控的效果将迅速消失。
各地调控细则陆续出台，但网易财经发现，大型房企对后市却保持乐观态度。在近期多家内房股业绩会上，不少公司逆势调高2013年销售预期。恒大2013年合约销售目标调整为1000亿元，较2012年全年800亿元的销售目标上升25%。
碧桂园调高2013年销售目标至620亿，调高交付面积目标至800万平方米，同比均增加30%；富力地产去年净利润增长17%，今年调高销售目标至420亿。
“我们不会担心的。”对于国五条出台，越秀地产运营总经理陈志鸿如是说，价格的调整必须根据市场的情况，不论国五条也好，或者是其他调控情况也好，销售的策略根据市场的情况进行调整。20%个税以及首付比例提升影响最终还是要看市场供求关系。
碧桂园总裁莫斌也透露，调控短期有影响，但长期来看，中国依然存在巨大刚性和改善型需求，调控必然成为常态过程。
据国家统计局数据显示，2012年全国房地产开发投资71804亿元，比上年名义增长16.2%（扣除价格因素实际增长14.9%）；2012年，商品房销售面积111304万平方米，比上年增长1.8%，商品房销售额64456亿元，增长10%。
而某机构提供数据显示，去年一年，万科、保利以及上海绿地跻身千亿销售大关，大连万达、恒大以及绿城销售额实现超900亿元。监测百强企业中2012年全年销售总额达19079亿元，销售面积达19010万平方米，同比增加16.7%，23.8%，高于全国水平。
一深圳本地开发商对网易财经透露，政策一直在调控，并未放松，但市场需求依然很旺盛。调控政策对于市场影响已从之前销售看出来，开发商会根据政策调整自己推货节奏，产品路线。
张宏伟说，从政策面看，以后政策应该还会继续支持刚需、自住需求的入市，这样，总体市场成交量不会受到此次限购小幅收紧的影响。市场需求在短期内被压制，随着时间的推移，这样的行政化调控措施会逐渐被潜规则破解。
同时他认为，部分城市措施“阶段性”的收紧，短期内遏制投机行为，是一个过渡性的政策，并不具备长期执行的条件，稳定涨价预期。为以后经济手段长效性政策执行、限购退出提供一个稳定的市场缓冲期。
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