从今年5月鞍钢与美国钢铁发展公司在纽约签订股权投资协议，已经历时5个月。最近终于冲破美国保守派议员设置的重重阻力，尘埃落定，双方正式签约，开始了协议的实施。根据协议,美国钢铁发展公司将分期建立4个年产能为30万吨的螺纹钢厂和一个电工钢厂,鞍钢将在第一家总投资1.75亿美元的新建钢厂持14%的股权;同时,工厂生产的棒材部分将由日本Marubeni公司和鞍钢承销,产品主要供应美国东南部地区,同时辐射拉丁美洲的新兴国家市场。
三个30万吨年产量的螺纹钢厂比起目前一些主要发展中国家动辄500万吨到1000万吨的钢铁产能建设规模相比，仅仅是一个小项目。但是放到发展中美经济合作目前面临的壁垒重重，步履艰难的大格局中来看，放到鞍钢未来需要到南美国家进行钢铁投资的发展趋势看，鞍钢与美国钢铁发展公司签署联合投资协议，其社会经济影响将远远超过投资项目本身的意义。
一、上个世纪90年代初，鞍钢曾经在澳大利亚联合投资恰那铁矿建设。但是在海外联合投资建设钢厂，特别是在美国以股权投资方式建设钢厂这还是第一次。金融危机爆发以来，金融危机爆发以来，美国不是采取更加开放的态度渡过危机，而是采取贸易保护主义。这与当前许多国家积极创造外来投资环境，鼓励跨国投资的时代经济潮流很不适应。也使中国企业在美国的投资发展缓慢，至今成功者寥寥无几。近一年多对中国钢材出口更是进行多次反倾销。如板材和无缝管进口都提出了高额反倾销税。这种状况既不利于美国经济的恢复性发展，也影响中美经济贸易的平衡。
现在一些美国议员不愿意看到中国钢铁企业进入美国，而拒绝开放美国市场。其实美国人真正应当担心的应该是这些美国议员的短视行为能否影响未来美国实体经济的活力而长期停步不前。鞍钢与美国钢铁发展公司正式签署股权投资协议，鞍钢到美国投资建厂有利于双方化解贸易矛盾。会对推动当前中美经济合作起到积极影响。也会让这些美国议员重新认识中国，也重新认识自己。
二、美国钢材消费经历了高峰期的回落。但是随着这些年世界经济较快发展和发达国家的经济复苏，美国的钢材和螺纹钢需求也出现了增加的趋势。即使在金融经济危机触底的2009年美国钢材进口总量也达到1607.5万吨。按美国目前的进口水平，今年进口钢材将接近2000万吨。美国螺纹钢进口也出现增加趋势，2008年进口螺纹钢87.2万吨。很显然，当美国政府正在为今年每月贸易逆差400多亿美元新高为难之时，无论鞍钢在美国仅仅以少量股份投资，还是实际形成的螺纹钢生产规模，不仅有利于减少美国的进口压力，而且还可以增加美国就业，恢复美国制造业能力。这个项目合作开发成功对双方，特别是对美国实体经济发展，增进经济恢复的活力都有很大的好处。根本谈不上“威胁到美国的就业和国家安全”。
三、从鞍钢向美国钢铁发展公司进行股权投资协议的内容不难看出：所生产的棒材部分由Marubeni(日本)和鞍钢承销，主要供应美国东南部地区以替代进口，同时辐射拉丁美洲、南美等具有成长空间的新兴市场。
很清楚，鞍钢未来实施走出去的战略投资重点是铁矿石资源丰富和具有钢铁需求增长潜力的发展中国家。未来几年南美国家投资建设的快速发展将会带动建筑钢材需求增加。美国密西西比州新建30万吨的螺纹钢厂产品适度出口南美国家实际上是鞍钢为将来在南美国家扩大钢铁投资培育市场和人才。
今年中国钢产量将突破6.2亿吨。中国钢铁需求已经历史性的进入高消费，低增长时期。面多未来国际钢铁需求较长期增长趋势，中国钢铁企业需要实施走出去发展的战略。许多发展中国家经济走上快速发展的轨道时，钢铁工业都会成为这些国家工业化、城市化推进的重要支撑。中国大钢铁企业对外发展经济合作一直坚持走合作双赢的国际化钢铁经营发展道路。到铁矿石资源丰富的国家，兼顾开矿和建设钢厂两个目标，推动当地的基础设施建设，共同建设钢铁工业园。通过直接投资、联合投资、企业并购提高合作双赢的经济规模，促进所在国经济发展。这种相互信任和支持的经济合作正是具有中国特色的钢铁企业国际化合作双赢战略一定能够取得成功的真正力量源泉。
相信鞍钢与美国钢铁发展公司签订的合作协议一定能为发展中美经济合作和发展中美友谊做出贡献。
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