马忠普（作者为新华社特邀经济分析师、中华商务网首席分析师）
近年来，基金炒作大宗商品价格，从而推升通胀、引发债务金融危机不断、世界经济增速放缓，因此，国家对关系国计民生的大宗商品供需关系和价格进行调控，对稳定经济的意义十分重大。但是，目前在这个问题上还没有形成系统有效的对策。
2010年，我国进口铁矿石价格从1月平均90美元/吨攀升至年末的145美元/吨，上涨了61%。全年进口铁矿石平均价格为128美元/吨，比上年上涨了40美元/吨，全年多支付1960亿元。2011年前11个月，进口铁矿石6.22亿吨，进口均价为166.2美元/吨，同比上涨30.8%。实际上，2011年9月份，我国进口铁矿石平均到岸价格为175.92美元/吨，刷新历史最高水平，当月市场价格甚至冲到197美元/吨。
每吨铁矿石进口两年累计价格上涨78美元，按年度进口6.7亿吨计算，2011年国家和下游行业就要多支付400多亿美元。而400亿美元完全可以实现中国钢铁企业“走出去”，满足国内铁矿石供应的目标。世界并不缺少铁矿石资源。2011年8月1日，山东钢铁集团与非洲矿业有限公司签署了总值15亿美元的联合采矿协议，这是继6月18日中铁物资成为非洲矿业第二大股东之后，又一中国公司对非洲矿业的投资。山东钢铁将通过这笔投资获得唐克里里铁矿25%的权益，且有权以市场价采购唐克里里铁矿25%的产量，以及每年以市场最多15%的折扣价获得一定包销量，数量最终将达1000万吨。唐克里里铁矿位于西非塞拉利昂境内，仅目前探明资源储量就达到105亿吨，平均品位30%左右。
这个账不算不知道，一算足可以惊醒梦中人。但是这个账只能国家算，钢铁企业是算不出来的。钢铁企业的财务、统计上只反映成本上升、产值上升、企业微利，企业是算不出损失400亿美元的。这个损失只能是由国家和下游企业承担。
这个问题实际上在煤炭和石油产品价格调控中同样存在。有机构预测，2012年我国煤炭因运输紧张，运价将居高不下，秦皇岛动力煤价格还要上涨8%，电厂合同煤价格也要上涨6%。电煤成本占发电成本的比例已经上升至75%以上，燃料成本的上升成为导致火电企业亏损的主要原因。为了摆脱亏损，今年电价还将继续上涨，而这早已经导致电解铝行业陷入微利。目前，澳大利亚煤炭加上运费仍然低于国内煤价，表明国内煤炭行业利润非常高。我国煤炭虽然近几年进口增加，但主要是靠国内供给。煤炭资源是国家的。煤炭价格上涨不仅推升下游企业成本，也增加了国家的通胀压力。
从我国汽油、柴油2007年以来的价格走势不难看出，目前我国汽油和柴油价格远远高于2008年中期，也高于美国的市场价格，而这期间国际石油价格已经从140美元/桶回落到100美元/桶。中国油价跟着国际油价浮动没有错，但问题是我们的基价如何才能定得更合理一些，以缓解下游行业因成本上升面临的涨价压力，毕竟47%的石油是国内生产的。
铁矿石、煤炭、石油这三大因素使中国下游加工企业每年增加几千亿元的成本，弱化了下游企业的竞争力。目前很多行业都处在微利经营，经济增速放缓，企业想涨价也涨不起来。这就是为什么经济增速回落、PPI回落，而通胀压力不减的根源。
我们不能只讲面对三大矿无理涨价的话语权不够，却在钢铁企业“走出去”的战略上形不成局面。控制通胀，稳定经济，实现可持续发展，需要从战略上调控大宗商品的供需关系和价格。仅仅通过金融手段控制信贷和流动性，反映了我国控制通胀的战略调控手段的不足。当然，对煤炭、石油和铁矿石供需关系和价格的战略调控思路是不同的。
我国控制通胀的主要思路是控制信贷规模，控制流动性。现在看来需要区别不同情况，采取不同对策，建立有效调控大宗商品供需关系，稳定大宗商品价格的战略调控机制，从经济活动本身实施重要商品供需平衡和合理价格的战略调控。一句输入性通胀，那些不加区别的“价格让市场决定”的似是而非的舆论，确实迷惑了不少人。
(关键字：中国经济导报 国家 大宗商品 供需)
