应对2013年钢铁市场，除了要考虑金融危机震荡趋势的影响，还要考虑我国经济和钢铁市场发展阶段所面临的主要问题对钢市的影响。例如投资合理度的变化趋势；深化改革中的减轻企业负担，增加经济发展动力；改善民生中的解决百姓安居问题；国家产业链安全战略等问题都会影响到钢铁市场的走势。
2013年钢铁市场形势演变预测
文 马忠普
回顾2012年钢材市场走势中，会发现金融经济危机周期性回落大趋势和中国经济发展阶段性的几个不协调经济关系对钢市影响十分显著。
在世界金融债务危机，大宗商品价格高位震荡的不利经济环境下，中国经济也延续了一年多的增幅持续回落。正是这种回落的经济态势主导了2012年国际和中国钢铁市场供需关系和价格走势。其间包括钢铁产品价格在内的大宗商品价格震荡只是它的实践形式和特点。大趋势却演绎了回落走势，这虽然显示世界大宗商品价格正经历去金融化，去通胀泡沫化，为缓解制造业高成本压力，并为未来经济复苏创造条件，但是这个痛苦的过程也说明世界金融经济危机形势的严峻性、复杂性。
由于我国经济已经显示出长期较快和稳定发展的大趋势，因此，关注国际金融经济危机的演变趋势，关注适度投资拉动、深化改革、改善民生，转变经济增长方式和钢厂产量控制已经成为影响明年钢市的几个主要因素。
受欧美日债务危机拖累，国际金融震荡，经济疲软的大趋势明年难以改变，这就减轻了人们对明年国际通胀压力的担忧。
QE3量化宽松，推动美元贬值，增加了全球通胀压力。许多国家为走出经济疲软的困境也不同程度上采取了增加货币供应的量化宽松刺激经济政策。量化宽松政策是把双刃剑。虽然量化宽松政策会刺激国内经济，但也会刺激大宗商品价格走高，引发国际通胀。这也是国内激辩是否需要投资拉动的重要原因之一。
量化宽松就是增加货币发行量。流动性增加刺激经济，也会产生价格上涨的压力。需要说明的是：从几年来的实践可以看出，在通胀上升期，虽然某一阶段的量化宽松对已经形成的流动性总量变化影响并不大，但是在基金炒作的市场环境中，却可以大幅放大推升价格上涨的压力。2010年四季度世界正处在又一轮通胀风险积累中，美国6000亿美元的量化宽松信息一出，国际资本市场就涨声一片。铁矿石大幅涨价推动钢价上涨至今都给人们留下了深刻记忆。
这次金融危机历经大宗商品价格的高位震荡，表明世界并没有走出危机。未来国际经济运行特点和趋势是，欧美陷入债务危机，经济疲软，世界经济发展缓慢，大宗商品继续价格高位震荡。如果震荡走低，说明金融经济形势阶段性严峻，如果震荡走高，通胀压力增加，新的风险和危机就会增加。这就是世界经济的未来实践。正是这种未来经济实践也决定了世界经济明年也摆脱不了疲软的大趋势。
只要中国因素不刺激国际大宗商品价格上涨，这种经济疲软的大趋势决定了大宗商品价格只能是继续高位震荡，很难演绎通胀一路上升的趋势。这也决定了国际钢材市场价格将继续演绎小幅波动态势。这种国际经济的外部环境也会直接影响和制约我国经济和钢材出口以及钢材市场的价格走势。世界经济毕竟在震荡疲软中步入缓慢发展的历程。
中国经济稳定、较快运行的较长期趋势已经显示出来。这种趋势决定了中国钢市将演绎价格小幅波动，大势平稳的运行态势。
中国经济十年来的快速增长使中国成为世界第二大经济实体，确实创造了举世辉煌的成就。但是在世界金融经济危机背景和中国经济一些领域多年积累的利益格局严重失衡的体制问题也使中国经济连续出现回落趋势。
许多人并没有看清中国经济为什么出现较长时期持续下滑的深层次根源和它的规律性，更看不到危机的严重性。而经济持续回落，需求减弱，叠加了产能过剩的矛盾。企业承受能力已经陷入极度的困境。
不久前，前世界银行副行长林毅夫提出中国潜在需求可以支持中国保持较快投资增长20年，加快缩小与发达国家的差距与著名经济学家吴敬琏提出要控制投资增长的争论已经成为新浪财经的热点。我曾选文提出：人们切不可简单地认为谁的观点正确，谁的观点不正确。这场争论的真正意义在于推动政府正确把握住投资增长的合理度，促进经济稳定，以及实现与重大改革和经济关系的协调发展。
实际上经济界关于扩大投资的争论已经产生了积极效果。应对经济持续下滑的国家经济政策，在各种声音的争议中，终于从双防（防经济过热、防结构性价格上涨转向通胀），调整到适度增加投资拉动，促近经济稳定的正确轨道上来。
所以十八大的召开前夕，政府更多的是稳定经济的务实。
中国经济止落回稳让我们至少看清了两个未来问题：
一是，在国际金融危机期间，在中国经济出现下滑，企业经营困难期间，依靠扩大出口和消费来拉动经济走出下滑趋势是不现实的。中国面临的许多改革的艰巨任务，这种利益格局调整的改革不可能短期取得成功，因此试图通过改革来释放发展潜力是一项长期的任务。而且只有经济稳定才能给改革、发展创造良好的环境。
中国仍具有巨大的潜在需求。只要把握合理的投资增长力度，就可以实现经济的稳定。只有在经济稳定的环境下，才能实现推进改革和转变经济增长方式的进步。这就标志着中国在世界金融危机复杂环境中，在面临艰巨改革和转变经济增长方式压力下，驾驭经济较快、稳定发展的调控政策思路已经成熟。
二是中国确实在深化改革，转变经济增长方式中面临第二个发展战略机遇期。随着经济调控政策思路的成熟，中国经济将步入长期较快、稳定发展的历史阶段。
十八大期间，大会提出了2020年中国不仅要全面建成小康社会，而且经济和人均收入都要翻一番。只要看一看中西部结构调整的巨大差距，只要看一看一半人口仍在农村，只要看一看解决百姓安居问题可以释放几十个行业，近百万亿潜在需求，只要看一看中国今天的产业经济实力，就会看到实现上述目标是有希望的。这就预示着，2013年甚至更长的时间，中国经济将延续较快、稳定发展的道路前行。
毕竟中国基金亏损和金融危机中受到的伤害远远小于发达国家。在欧美日经济不景气中，中国和发展中国家的经济增速虽然也放缓，但是中国在实践争论中却找到了通过合理投资拉动和稳定经济，全面推动深化改革，调整结构，转变经济增长方式，改善民生的正确发展道路。从而赢得了经济长期较快、稳定发展的战略比较优势机遇期。这是应对未来世界复杂的金融经济危机形势中最有利的选择。
实际上，从稳定、较快发展的大趋势看，随着投资体制的改革和民间资本进入许多新的投资领域，明年我国地方投资增幅还会有合理增长的空间。明年地方经济发展比预想的还要更快些。
经济步入稳定，较快发展时期，给钢铁市场带来了稳定发展的条件。这对钢铁市场的需求稳定和回暖是一个利好。但受国内外经济形势影响和制约，受钢铁产能过剩的制约，2013年钢铁市场将演绎小幅波动和稳定运行的大趋势。
房地产调控能否转向重点培育百姓安居市场，不仅影响2013年的经济，也关系到未来中国经济能否平稳运行。由于房地产对钢材需求量大，因此也直接关系到2013年的钢市需求和市场稳定。
我国两年来的房地产调控政策目标只是在稳定高房价。解决百姓安居问题虽有进展，但是并没有从财税体制和产业政策方向上培育好百姓安居房市场。中国房地产投资增速不断回落也是影响中国经济延续回落趋势的重要原因之一。
去年12月22日，李克强在全国住房保障工作会上强调，保障性安居工程是重大民生工程和发展工程。通过建设保障房，帮助困难群众以低成本改善住房条件，是收入再分配的一种有效形式，有利于缩小收入差距，促进社会和谐稳定。同时，保障房建设是宏观调控的重大举措，有利于扩大内需，支撑城镇化发展，促进经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，特别是在当前严峻的国际经济形势下，要成功应对复杂局面，明年必须按照以扩大内需为战略基点的要求，扎实有效地推进住房保障工作，发挥好其对投资和消费的较强拉动作用，为经济增长提供重要动力。
对于大多数中低收入普通百姓，如果能买到一套由政府政策补贴的安居房，他的实际住房支出与市场价格差就是他从政府的政策改革中享受到了改革开放的最大成果。解决好这个问题不仅体现藏富于民，改善民生，推动社会公平和加速实现国家小康社会发展目标。也有利于降低普通百姓过于沉重的购房负担，改善社会消费结构，推动经济协调发展。毕竟百姓安居房市场是我国未来20年实现成功转型的重要经济支撑，。而解决好这个问题对各级政府来讲将是千秋功业。
让未来10年超过百万亿的，以百姓保障房为主的目标潜在市场真正成为中国经济稳定的重要动力。成为中国经济抓住第二个发展机遇期，加大转变经济增长方式，调整经济结构，启动内需、改善民生的重要产业支撑。这对应对全球第二次较长期的债务金融危机，保持中国经济的稳定较快发展具有重要意义。特别是大规模百姓安居住房建设如果能够尽快启动，不仅可以拉动几十个行业的需求增长，也让人们看到了2013年中国钢材市场希望的曙光。
国际金融债务危机拖累世界经济继续疲软，中国经济在适度投资拉动下走向平稳、较快运行轨道。但是缺乏亮点的中国经济运行中，凸显了钢铁需求低增长趋势。钢铁产能过剩和铁矿石价格高位震荡的压力将制约中国钢铁市场价格走势。
面对明年钢铁需求低增长趋势，产能过剩必然导致钢厂竞争激烈。钢厂争取合同的过度竞争将成为影响钢铁市场走势的主导因素。成本支撑作用不仅决定了价格稳定度增加，也决定了钢厂在铁矿石价格高位震荡的不利环境下，难以避免行业微利的局面。
“2003至2011年，9年来中国钢铁行业为铁矿石价格上涨多支出3000亿美元。”中国钢铁工业协会常务副秘书长、冶金工业规划院院长李新创在11月27日冶金工业规划研究院举办的“2013我国钢铁需求预测成果发布会”上说，根据2013年我国生铁产量6.94亿吨预测，2013年铁矿石成品矿需求量11.1亿吨，同比增长4.0%，预测2013年进口铁矿石7.6亿吨左右，其中进口铁矿石的需求量仍占60%以上，这意味着，我国铁矿石原料对外依存度居高的形势将长期存在。
很显然，中国钢铁企业的成本之痛是由钢铁产业链安全战略长期失误造成的。正是这两个方面的问题，我在几年前写的钢铁宣言中就提出，这个战略问题不解决，钢铁企业就摆脱不了微利的命运。实际上即使明年中国经济将呈现稳定运行趋势，钢铁企业也摆脱不了微利的命运。
我们说铁矿石市场资源供大于求的大趋势已经形成，是从未来的大趋势上讲的。无论国内20%以上的铁矿石增产能力，还是三大矿正在建设或将要形成的几亿吨生产能力。无论世界金融经济危机还将持续下去，世界经济疲软，不仅国际粗钢需求没有增加，就是中国经济稳定运行的未来趋势也使国内钢铁需求进入高消费，低增长阶段。更何况中国和许多发展中国家的矿山建设速度所形成的生产能力正在不断释放。
但是这并没有改变目前三大矿对中国铁矿石市场的垄断供应局面。这就注定了三大矿虽然没有能力通过推升铁矿石价格逼着钢价上涨，但是毕竟多方力量还是可以让铁矿石价格帖着钢厂的成本演绎。难怪力拓扬言明年铁矿石价格还要上升。
国家和钢铁企业都需要从产业安全战略上认识铁矿石问题。加大走出去的力度，不要被铁矿石阶段的过剩趋势而忽略长远的产业链安全建设。铁矿石价格的居高不下，钢铁企业很难摆脱经营微利的困境。高成本的压力也是制约2013年钢材价格稳定的重要支撑。
中国经济和钢铁行业发展阶段面临的重大课题解决的如何将直接影响2013年中国钢铁市场的演绎趋势。正是这个基础性经济条件和中国已经进入钢铁需求高消费低增长时代，决定了2013年中国钢铁市场供需关系和价格走势将显示小幅波动和总体运行稳定的大趋势。钢铁企业和贸易商虽然走出了2012年国内市场经济回落风险的环境，但是仍面临世界金融债务危机风险；产业链发展的战略调整；现代大物流服务模式创新和产能过剩带来的钢厂竞争以及资源压力使钢铁企业仍面临稳定市场资源供需平衡关系的严峻挑战。
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