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不乐观的宏观数据背后,以“扩内需、稳增长”为主题的一系列结构性刺激政策“胎动”。
记者注意到,国家发改委、财政部、商务部、工信部、央行等部门近日拟议或出台了相关政策:财政部拟进一步扩大营业税改增值税试点范围;工信部加紧研究制定消费品工业增加有效供给促进消费需求扩大的指导意见;商务部完善促进消费政策,研究扩大节能家电补贴;发改委加大对事关全局、带动作用强的基础设施建设项目审批力度;国土部出台通知提高用地审批效率,增强用地保障能力;央行也将继续加大货币政策微调力度,确保适当的流动性,引导货币信贷平稳适度增长……
事实上,相关部门已对当前政策作出微调。
央行日前宣布,将自5月18日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这已经是今年第二次下调。此举有望释放4000多亿元流动性,对于稳定经济增长无疑是一个利好。
结构性减税的步伐也一直没有停歇。今年以来,财政部相继提高增值税和营业税的起征点,对小微企业实行税收优惠;并且,针对农产品流通、软件等行业定向减税。
营业税改增值税的范围将进一步扩大,广东、江苏、浙江、湖北、北京、天津等经济发达地区都在积极申请进入今年第二轮的试点扩围范围。
继家电、汽车“以旧换新”等政策陆续到期结束后,国务院常务会议日前明确,将安排财政补贴265亿元,启动推广节能家电。
在行业方面,记者了解到,正在筹备中的全国流通工作会议将于今年上半年召开,届时将出台指导新时期流通工作的政策性文件。
专家称,相比4万亿大手笔救市政策,今年的政策特征更多体现为预调微调,在稳增长同时,促进产业结构转型。下一步,预期政府或在结构性定向投放方面加大力度,推出行业产业投资基金等。