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国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)在周三的一份报告中称,中国经济正走向“软着陆”,但仍面临巨大的下行风险。
IMF亚太部门副主管Markus Rodlauer在发布该报告后的电话会议上对记者表示,中国也已为采取更多刺激措施做好准备,特别是如果全球经济形势恶化。
他称,中国政府已向IMF表示,由于全球经济形势存在巨大的不确定性,且欧洲的紧张局势和危机有加剧的危险,中国已准备在面临巨大外部冲击的情况下,采取更多行动,而且是明显加大力度的行动。
今年截至目前,中国已两次降息并三次下调银行存款准备金率。政府也加快了对基础设施建设等投资项目的审批,并出台了鼓励购买节能家电的优惠政策。
Rodlauer认为,到目前为止,这些措施主要是为了消除之前的限制性措施,而并不是新一轮大范围刺激措施。
他称,监管部门的脚已经从刹车上移开,但尚未加大油门。
在这份报告中,IMF维持了目前对中国经济增速的预期。IMF预计中国国内生产总值(GDP)今明两年将分别增长8%和8.5%。
IMF还预计,2012年中国经常项目盈余占GDP的比重为2.3%,2013年为2.5%。
这将远低于2007年时的比重10%。IMF赞扬了中国在降低对外部需求的依赖、进行经济再平衡方面取得的进展。
但IMF警告称,在将经济增长模式从投资型转向消费型方面,中国还不够成功。
IMF称,在外部需求低迷、国内产能过剩的情况下,当前的大规模投资可能难以持续。
上个月,IMF改变了对人民币汇率的看法,将人民币形容为兑一篮子货币“适度低估”,而不是“严重低估”。这说明IMF已将中国贸易顺差不断下降以及人民币几年来持续升值的因素考虑在内。
在与记者的电话会议上,Rodlauer拒绝就人民币币值低估的程度给出一个具体的估计。
他还承认,中国监管部门并不认同IMF在人民币汇率问题上的立场,中方认为人民币汇率已接近均衡水平。
IMF的理由是中国的贸易顺差有反弹的可能。
Rodlauer称,IMF相信这样一个判断:凭当前的人民币汇率水平和中国的外汇政策,中国的经常项目盈余很可能再度上升。
他称,IMF相信,要防止这种情况发生,就必须使人民币在未来几年持续逐步升值。
IMF称,中国的通货膨胀压力已经缓解。该组织预计,除非农产品供应受到进一步冲击,否则中国2012年的通货膨胀率将回落至3%-3.5%,2013年的通胀率将回落至2.5%-3%。
IMF称,中国消费者价格指数(CPI)商品篮子中各主要商品的价格压力都有所减轻,食品价格涨幅的回落最为明显。
IMF还对中国的房地产市场发表了评论。该组织称,中国政府应进一步改革金融市场,为消费者提供更多投资选择。
IMF表示,消除潜在的房地产泡沫,需要实施改革,引导居民的储蓄从住房转向其他金融资产。
该组织还表示,赞同中国政府为推进利率市场化所采取的措施,鼓励中方进一步配置以市场为基础的政策工具。