2021年我国投资增速有望继续回升

《2020年国民经济和社会发展统计公报》28日出炉。在需求侧三驾马车中，2020年全社会固定资产投资以总量527270亿元、同比增速2.7%的成绩，交出了非凡答卷，在非常时期促进经济稳定恢复中发挥了重要作用。专家认为，2021年我国投资增速有望继续回升。

“2020年，新冠肺炎疫情百年不遇，世界经济深度衰退，多重冲击前所未有。我国经济展现出强大韧性和抗冲击能力。”国家统计局副局长盛来运说，全年国内生产总值达101.6万亿元，比上年增长2.3%，是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。按年平均汇率折算，2020年我国经济总量占世界经济的比重预计超过17%。

在这份举世瞩目的成绩单背后，投资对经济恢复的支持作用不容小觑。根据统计公报，2020年，从需求侧三驾马车（消费、投资、出口）对经济的贡献来看，全年最终消费支出拉动国内生产总值下降0.5个百分点，资本形成总额拉动国内生产总值增长2.2个百分点，货物和服务净出口拉动国内生产总值增长0.7个百分点。

“2020年投资在促进经济恢复中发挥了积极作用。下一步，还要加大有效投资的力度。”国家统计局局长宁吉喆说。

中国国际经济交流中心副总经济师张永军认为，2020年我国统筹疫情防控和经济社会发展，促进投资快速恢复、经济稳定复苏，也为2021年投资继续增长打下良好基础。

“展望2021年，我国实现投资稳定增长的有利条件更多了。”张永军说，比如，2020年我国新开工项目计划投资实现了两位数增长。这些新开工项目将在2021年转化为在建项目，助力投资增长。

据国家统计局投资司司长翟善清介绍，2020年，我国新开工项目计划总投资增长11.9%，增速比2019年加快10.8个百分点。

“2020年新开工项目计划总投资的较快增长，将为2021年投资增长带来较好支撑。”翟善清说。

同时，张永军认为，2021年的内外部政策环境也有利于投资增长。

首先从国内宏观政策总取向来看，中央经济工作会议提出，“宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性”，“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度”等。这意味着，2020年的“稳投资”政策很大程度上将在2021年延续。

中央经济工作会议还将“坚持扩大内需这个战略基点”作为2021年重点工作任务之一。在具体措施方面，明确提出“必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排”，“要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用”，“激发全社会投资活力”，“加大新型基础设施投资力度”，“要扩大制造业设备更新和技术改造投资”等多项有利于投资增长的部署。

根据国家统计局数据，2020年我国居民人均可支配收入比上年名义增长4.7%，扣除价格因素实际增长2.1%；同期，全国居民人均消费支出比上年名义下降1.6%，扣除价格因素实际下降4.0%。

张永军认为，这表明2020年我国居民收入很大一部分转化为存款了，2021年把我国较高的国民储蓄率转化为实际投资，还有很大的操作空间。

从外部环境看，张永军认为，随着美国大选的尘埃落定，2021年中美关系大概率比2020年有明显改善，有利于稳定企业的投资预期。

此外，多位专家认为，2021年企业盈利能力的改善，也将对2021年投资增长形成较强支撑。

“企业的投资意愿与企业的盈利预期有很大关系。”张永军说，2020年初，由于需求大幅下降，企业的销售收入、利润出现下降，亏损面扩大。二季度后期开始，企业盈利明显好转。2021年企业盈利状况会继续改善。

数据显示，2020年一、二、三、四季度我国工业企业利润同比增速分别为-36.7%、4.8%、15.9%、20.8%；2020年全年工业企业实现利润64516.1亿元，同比增长4.1%，增速较2019年加快7.4个百分点。

从投资的细分领域看，2020年我国制造业投资同比下降2.2%，是三大领域（基础设施、房地产开发、制造业）中增速唯一未转正的领域。

“随着全球宏观经济的大幅反弹，叠加PPI当月同比大幅上行，以及工业企业利润的快速增长，预计2021年制造业投资有望实现较高增速。”英大证券研究所所长郑后成说。

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