近两年,面对疫情等多重冲击,金融部门打出系列“组合拳”,增加了我国经济发展韧性。展望未来,如何进一步解决金融供给存在的不平衡、不充分问题,提升金融服务实体经济质效?在20-22日召开的2021金融街论坛年会期间,多位金融监管部门和金融机构人士纷纷建言献策,就普惠金融、绿色金融、金融科技等主题各抒己见。
普惠金融要提高服务精准度
受疫情影响,全球经济增长面临不确定性,中小企业面临的经营压力尤为明显。我国金融行业在政策引导下加大“输血”力度,助力经济复苏,普惠金融服务质效全面提升。
据中国人民银行行长易纲介绍,去年人民银行先后推出了3000亿元、5000亿元、10000亿元支持市场主体的货币信贷政策,今年9月份又增加了3000亿元的再贷款资金,这些政策主要都是支持中小微企业发展的。
中国人民银行副行长范一飞表示,近年来,人民银行积极创新和运用结构性货币政策工具,突出直达性和精准性,引导金融机构加大对民营小微企业等领域的支持。9月末,普惠小微贷款余额18.6万亿元,同比增长27.4%,支持了4000余万户小微经营主体融资,同比增长30.8%,切实服务实体经济发展。
“受全球疫情反弹扰动、大宗商品价格持续高企等影响,当前主要经济体经济活动边际放缓,同时通胀处于高位,我国经济持续稳定恢复、稳中向好,但也出现了不少新情况。在当前形势下,需要金融业更加主动担当作为。”中国证监会主席易会满表示,加快构建功能互补、有机联系的多层次股权市场体系,满足不同类型、不同发展阶段企业的融资需求,是增强金融对实体经济适配性的内在要求,也是提高直接融资比重的重要基础。
“当前,我国金融服务覆盖率、可及性、可承担性以及服务质量都有显著提升,而普惠金融服务是一个不断改进和完善的过程,”中国银保监会副主席肖远企说,目前普惠金融尤其要在发现和满足真实金融需求、提供可以熨平经营周期和收入波动的金融服务两个方面做细做实,提高服务的精准性。
重视金融在绿色与低碳发展中的作用
实现碳达峰、碳中和是一场深刻的经济社会系统性变革,离不开有效的金融资源配置。金融作为实体经济的血脉,应该在推进生态文明建设、应对环境生态挑战中扮演重要角色。
“过去五年间,中国积极构建绿色金融政策框架,支持绿色与低碳发展。”中国人民银行副行长陈雨露表示,中国绿色金融资产质量整体良好,绿色贷款不良率低于全国商业银行不良贷款率平均水平,绿色债券尚无违约案例。中国高度重视金融在绿色与低碳发展中的作用,是最早发展绿色金融的国家之一。
中国银行行长刘金结合中国银行的实践,建议金融业应该重点做好以下几个方面的工作:一是坚持绿色引领,打造新时代商业银行的核心竞争力。二是坚持金融创新,精准支持绿色产业。三是坚持分类施策,推动棕色行业转型升级,构建低碳的产业和能源结构,妥善处理高耗能、高排放项目。四是坚持夯实基础,促进绿色金融标准体系的建设。五是坚持国际合作,提升全球绿色金融资源配置的效能。
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清提醒,要从实际出发,推动实现“双碳”目标。其一,正确看待碳减排。要不断提高能源效率,稳步降低单位GDP能耗。先做到有效防治大气污染、守护蓝天白云,在此基础上相对减少碳排放。其二,密切关注世界生态科技突破,积极探索低碳、零碳等新能源,开展碳捕集、封存技术研究和应用,但不能脱离实际,更不能盲目跟风。其三,平稳过渡,不搞“一刀切”和“运动式”减碳。
金融科技要为实体经济服务
金融与科技的深度融合,推动数字经济、数字金融高速发展,金融科技的重要性日益凸显。同时,数据安全与个人金融信息保护等议题也进入大众视野。
“金融具有天然的数字化基因,历来是科技创新的积极参与者与推动者,大数据、人工智能、云计算等颠覆性科技在金融中的创新应用,深刻影响着金融服务的供给方式。”中国工商银行副行长张文武表示,金融科技已经从辅助支撑,变成内在的改造力量,成为金融发展不可或缺的核心要素。
“金融科技创新切忌脱实向虚。”光大银行副行长齐晔说,金融机构更应聚焦支持实体经济,继续加大在绿色发展、高新制造、小微企业、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持,要严防数据跑偏,脱实向虚,单纯追逐高效益,而忽略了社会价值和民生价值。
展望后续金融科技创新推进方向,齐晔提出三点建议。第一,严格按照法律法规与监管要求有序开展创新;第二,充分了解实体经济的金融需求,快速、精准发挥作用;第三,通过金融科技创新,持续为民生服务提供新动力。
为推动数据安全与个人信息保护,中国工商银行首席技术官吕仲涛建议,大型金融机构可率先开展金融领域数据要素市场化试点,探索相应的定价、运营和风控机制,同时充分利用隐私计算等新技术,促进数据跨机构流通,解决银行间的数据孤岛、数据垄断等问题。
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