欧盟经济官员7日表示,受新冠疫情、供应链瓶颈、能源价格高企等多重因素影响,欧盟经济面临高度不确定性。
欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯在当天举行的欧洲议会经济和货币事务委员会(theEuropeanParliament'sCommitteeonEconomicandMonetaryAffairs)会议上表示,当前欧盟国内生产总值(GDP)大致恢复到了疫情前水平。特别是劳动力市场有明显改善,12月欧盟失业率达到了有史以来的最低水平6.4%。但过去几周,疫情形势急剧恶化,料将对今年一季度的经济活动造成影响。
欧盟统计局公布的数据显示,欧盟和欧元区2021年GDP增幅均达5.2%。但受变异新冠病毒奥密克戎毒株蔓延、供应链问题持续等影响,在经历去年第二、第三季度环比涨幅超2%的高增长后,欧元区经济去年第四季度增速显著放缓,环比仅增长0.3%。欧盟经济环比增长0.4%。
东布罗夫斯基斯说,欧盟经济仍受到全球供需波动的影响,大量商品短缺也在拖累产出,并对价格造成压力。能源价格的飙升也是一个严重问题,特别是对脆弱的家庭和中小企业造成冲击。受此影响,预计高通货膨胀将比此前预期的持续更长时间。
欧洲央行行长拉加德也在欧洲议会经济和货币事务委员会的听证会上表示,欧洲经济增长势头放缓主要是由于奥密克戎毒株的迅速传播。而相关防控措施抑制了经济活动,特别是在旅行、餐饮和娱乐等消费服务领域。当前疫情浪潮和相关限制措施可能会继续对今年年初的经济增长产生负面影响。供应瓶颈和能源价格大涨也将在近期继续抑制经济活动。
她说,地缘政治紧张局势加剧,能源成本持续高企,将对消费和投资产生造成比预期更严重的拖累。供应瓶颈的解决速度也是对经济增长和通胀前景的进一步考验。如果价格压力转化为超预期的工资增长,或者经济更快地恢复到满负荷状态,通胀水平可能会更高。
数据显示,1月欧元区通胀率持续攀升,按年率计算达5.1%,高于市场预期,并再创历史新高。
欧盟委员会负责经济事务的委员保罗·真蒂洛尼也表示,“当前面临着一些下行风险,欧盟必须保持警惕,避免经济复苏偏离轨道。”
鉴于经济的高度不确定性,欧盟今年的财政政策将保持适度扩张,公共投资占GDP比重有所增加。但在促进经济增长的同时减少债务对未来几年欧盟的财政政策来说依然是个挑战。
为推动经济复苏摆脱疫情拖累的泥沼,欧盟及其成员国采用财政手段托底,导致当前预算赤字及债务水平很高。根据欧盟委员会发布的秋季经济预测报告,去年欧元区财政赤字占GDP的7.1%,今年将占GDP的3.9%,2023年将降至2.4%。与此同时,欧元区公共债务比重在2021年升至GDP的100%,预计到2023年将缓慢降至97%。
因此,欧盟经济官员强调财政支持应该是有针对性的,要考虑到财政可持续性。东布罗夫斯基斯说,欧盟对投资给予特别关注,并期待通过改革实现更高的潜在经济增长,促使绿色转型和数字经济获得成功。
真蒂洛尼也认为,在这种背景下,过早撤出政策支持可能会削弱经济扩张的力度。他说,欧盟成员国要利用好各国的投资和欧盟经济复苏计划提供的资金。“我们应该采取有效支撑经济复苏和潜在增长的政策,为实现绿色和数字转型以及更具包容性的增长奠定基础。”
而在货币政策方面,拉加德表示,鉴于目前的不确定性,比以往任何时候都更需要在执行货币政策时保持灵活性和可选择性。她说:“我们的货币政策取决于数据,而在目前情况下,这一点尤为重要。我们将继续关注收到的数据,并仔细评估对中期通胀前景的影响。”
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