(二)、调结构，转变经济增长方式的转型发展压力将持续很长时期，钢铁总需求的缓缓回落也是长期趋势

一、中国经济下行压力和转型发展都将持续较长时期，国内钢铁需求也出现了高位回落趋势

中国经济经过二十几年的快速发展，东部地区基本实现了工业化和城市化。但是东西部地区仍存在经济发展的阶段差距；中国多年经济快速发展中积累起来结构性矛盾，化解贫富差距，缩小区域经济发展不平衡和转型发展的压力已经导致中国经济告别了两位数增长而进入2016年6.7%的中速发展阶段。正是这个经济运行态势和转型发展趋势，中国制造业进入了产能过剩的历史发展阶段。也出现了中国钢铁需求高位回落趋势。包括钢铁产能在内，传统制造业产能过剩将是一个长期化趋势。过去建设一个钢厂、铝厂增加产能，也会增加GDP，为经济增长做贡献的时代过去了。2016年社会固定资产投资已经从2015年56.2万亿元的总规模基础上回落到今年8.1%的增长阶段。中国社会经济面临很大的深化改革，调结构和转型发展压力。

我在四年前曾写过一篇文章，题目就是：《要警惕经济下行压力的长期化》。这是符合我国经济发展阶段，特别是符合转型期经济发展规律的。政府同经济下行压力博弈，保持经济稳定是经济调控政策的重要特点之一。最近政府再次增加了铁路、水利等基本建设投资。利用闲置生产能力，瞄准潜在社会需求，加快经济结构调整战略短板目标的建设是正确的。正是加大了调结构、补潜在需求短板和转型发展使中国经济保持了接近7%的相对稳定发展趋势。伴随经济转型发展中国钢铁总需求也出现了小幅回落趋势。

实际上2015年全国粗钢产量8.04亿吨，同口径与上年同期比真实下降2.3%，为近30年来首次出现下降。而当年出口钢材1.12亿吨，同比增幅达到20%。这就清楚显示我国钢铁消费总量已经出现饱和点后的回落趋势。

二、今年以来统计粗钢产量增长并不能反映真实的粗钢总产量和总需求的的变化

随着钢材市场价格连续上涨的几度疯狂，当前钢铁市场热点较多，这些热点都是市场深层次矛盾关系的集中体现。实际上只有正确把握这些热点问题，才能真正驾驭大家关注的市场价格走势问题。

钢铁总产量和总需求已经连续两年显示了小幅回落趋势。由于中国巨大潜在需求和经济发展的不平衡，中国现阶段用钢总需求会保持高位小幅波动趋势。实际上8年前我在中非钢铁论坛会上就说过中国钢材消费总量进入饱和点后，由于中国经济发展不平衡，大量潜在需求决定了中国钢铁总需求不会出现过山车式的变化。人均钢铁总需求从饱和点后会呈现高位波动小幅回落的趋势。这种钢铁总需求饱和点前后的变化趋势是由国情决定的，它对钢铁行业有利。

现在有个奇怪的产量统计现象，在钢材出口已经出现持续回落的2016年粗钢产量同比增长1.2%至8.08亿吨。2017年7月我国粗钢产量7402万吨，同比增长10.3%。日均产量238.77万吨， 1-7月我国粗钢产量49155万吨，同比增长5.1%；这个问题实际上是如何真实的评估这几年中国粗钢总产量和国内钢材年度消费总量问题。

由于许多中频炉地条钢企业采取夜间生产，白天运向市场，而我国粗步统计中频炉产能超过一亿吨，产钢量近6000万吨。其中几千万吨地条钢产量没有纳入国家统计数据。这就预示着统计数字难以反映我国全部粗钢产量和钢材的社会表观消费量。这就意味着我国历史上粗钢最高年产量不是8.02亿吨，而是8.5亿吨左右。

据工信部公布2016年我国有统计的去钢铁过剩产能6500万吨。其中大量的是已经关停的部分落后产能。不过从2006年下半年开始，国家去钢铁过剩产能的重点已经转向打击伪劣，取缔中频炉。目前中频炉基本被停止生产。据统计，全国关停地条钢生产企业近600家，涉及产能1.2亿吨。 但是已经纳入社会消费总量的地条钢所占市场份额，只能由有统计的钢铁企业生产来补充。这就形成了粗钢总产量增长的现象。从热轧卷板、冷轧板产量同比几乎没有增加也可以看出，补充增产几乎都集中在建筑钢材。产量统计数字的问题集中体现在建筑钢材中。

由于我国大幅去中频炉产能的过程主要发生在2016年和今年初。因此，今年粗钢产量基本都会纳入国家的统计。特别是6月以后的统计数字能够真实反映今年的月度全国粗钢产量。据发改委9月30日发布统计显示，8月份，全国粗钢产量6857万吨，同比增长3%，实际上月环比减少产量545万吨。环比下降7.3%。我国规范统计后的粗钢产量终于显示了环比回落大趋势。由于投资增长回落到8%的近年低位，预计到明年7月，我国钢铁粗钢产量总体是环比回落趋势。有了今年的统计数字基础，到明年8月真实的统计数字就为我们做好2018年我国粗钢产量与2017年粗钢产量提供了真实产量数据对比。

由于我国城乡人口和区域经济结构的不平衡差距和潜在经济需求很大，决定了我国钢铁消费总量即使出现回落趋势，也会显示几年内的年度钢材消费总量高位波动小幅回落的大趋势特征。把握了上述几个基本观点，就不难理解在去年去产能一年后，粗钢产量不减反而增加的现象了。

去年大力去过剩产能虽然缓解了钢铁产能过剩的压力，但由于钢价的疯狂也刺激了许多钢厂增加新产能投入生产。从美国的经验看，近几十年新建生产能力都是电弧炉短流程炼钢。目前中国废钢年度消费1.6亿吨，随着中国废钢比的逐年增加，特别是电弧炉炼钢由于有成本优势，为了补充中频炉退出的市场空间和满足建筑钢材的需求，今年以来许多企业增加了大型电弧炉钢生产能力建设，预计三季度后新增能力超过2700万吨。明年我国市场化的短流程炼钢发展速度还会明显加快。毕竟我国钢铁产能过剩是一个长期的市场经济现象。
 

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