印度钢铁部和铁道部针对国有铁道网修建期间是否从海外采购国内紧缺的钢轨一事争执不下,此举将严重影响到莫迪首相(Narendra Modi)近年来为推动印度国内基础设施建设所做出的种种努力。
掌管世界第四大铁路网的印度铁道部设法克服了一系列意外情况。Modi领导的政府希望对印度老化的铁路轨道进行彻底检修,但是国有钢铁制造商印度钢铁管理局(SAIL)生产的钢铁供应短缺,拖慢了项目进程。
政府试图通过“印度制造”来促进本地生产,但与此同时国有企业又想要以最快的时间拿到价格最为低廉的产品,二者之间的矛盾使政府面临左右两难的困境。
印度铁道公司10月18日发出71.7万吨轨道钢招标,这是该公司第一次寻求进口海外轨道用钢材。本次招标涉及金额300亿卢比,约合4.64亿美元,招标对象包括安赛乐米塔尔和蒂森克虏伯这样的全球大钢厂。
这批进口轨道钢将弥补未来两财年内印度钢铁管理局的供应不足。
印度铁道公司10月18日递交给钢铁部的文件提到,2017/2018财年内,印度钢铁管理局(SAIL)预计为此项目提供92万吨产品,仅达到总需求量的65%。
该文件中还表示,2018/2019年,印度钢铁管理局(SAIL)计划提供130万吨产品,仍未达到整修铁路所需的150万吨。
“我们需要轨道钢,但印度钢铁管理局没有能力提供,仅此而已。”帮助铁道部管理印度铁路公司的铁路委员会会长Ashwani Lohani表示。
Ashwani Lohani说印度铁路公司并不打算改变投标,这是该公司第一次寻求海外钢轨。
印度钢铁管理局并未回复置评请求。
印度钢铁部力劝印度铁路公司不要破坏 “印度制造”政策,该政策要求5亿卢比以上的基建项目须使用国内制造的钢材产品。
三位参会人士称,钢铁部官员在周五的会议上要求铁道部遵守采购准则,从国内钢铁制造商手中采购重要基建项目所需钢材。
印度铁路公司坚持认为比起“印度制造”政策,应优先考虑乘客安全,若钢材供应短缺或缺少特殊规格产品,政府应允许例外情况的发生。
钢铁部秘书Aruna Sharma10月23日递交Lohani的信函中提到,钢铁部希望铁道部遵守钢材采购流程。
Modi九月任命了一位新铁道部长,负责监督一项价值1300亿美元、为期五年的现代化建设项目,以更新修缮印度铁路公司运营的全长9.2万公里轨道的一部分。
这段铁路是2000万人的命脉,这些穷人每天都要乘坐火车。印度政府2月拨款150亿美元资金用于消除由于铁路缺陷引发的交通事故。
尽管生产效率低,但印度国有公司如印度钢铁管理局(SAIL)仍在主要工业和基建项目中扮演着重要供应商角色。
三位参会相关人士还透露,作为仅有的可代替钢铁管理局(SAIL)的国内钢材供应商,民营企业金达来钢铁电力公司(Jindal Steel and Power)在周五的会议上表示了愿意提供产品服务的意愿,但铁道部官员担心该公司缺少制造轨道钢的经验。
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