2012年12月17日，国务院关税税则委员会发布了《关于2013年关税实施方案的通知》。关税实施方案从2013年1月1日起实施，其中“煤制焦炭及半焦炭不论是否粉化”并未出现在《出口商品税率表》中。这意味着从2008年8月20日至今征收的40%焦炭出口关税将被取消。这是国家为了鼓励焦炭出口出台的重大利好政策，然而焦炭行业出口却在1月份出现大幅下降，同比下滑35%。据海关总署的最新统计数字显示，今年1月中国出口焦炭4万吨，环比去年12月减少2万吨，降幅33%；同比减少3万吨，降幅35%。
这不禁让人大惑不解，相关人士认为，国内看涨预期已经提前透支了焦炭市场利好，导致国内焦炭价格大幅高于国际市场，削弱了市场竞争力。“国内煤炭市场黄金十年已经过去，煤炭价格下跌之势已维持了一段时间，煤炭企业、港口、火电企业煤炭积压严重，前期库存并未得到有效消化，焦炭市场不振也属正常现象。同时，虽出口关税得以取消，但国际焦炭开采成本低、运输成本低、综合竞争力强，使得国内焦炭在世界市场中受欢迎程度严重下滑。”中投顾问能源行业研究员任浩宁在接受《中国产经新闻》记者采访时说道。
值得注意的是，不仅焦炭出口数量下降，而且出口均价也大幅下跌。在不计入焦炭指标的情况下，2013年1月焦炭出口价格约为2244元/吨，而去年同期焦炭出口价格约为2659元/吨。从2012年9月至今，我国焦炭内贸市场价格上涨约500元/吨，导致国内焦炭市场和国外市场倒挂严重。目前仅天津港(600717,股吧)一级焦出口FOB价格已经报至310美元/吨。而国外采购企业表示，焦炭价格降150-200元/吨在国际市场上才会有竞争力。中国联合钢铁网高级分析师穆文鑫认为，导致焦炭出口并没有出现大幅反弹，其核心是国内焦炭市场比国外价格优势不再。
如何能保证我国焦炭行业在出口时具备一定的价格优势，是焦炭行业复兴的重中之重。任浩宁表示，一方面，质优价廉是确保焦炭行业健康发展的关键要素，增强焦炭品质、降低开采成本、提升焦炭产品核心竞争力是力保焦炭价格优势的重要举措；另一方面，产能过剩、产能分散、结构失衡等问题亟待解决，焦炭行业结构调整工作势在必行，国家有关部门、地方政府、焦炭企业应共同努力，将焦炭行业的重点工作做好，从而争取价格优势。
打铁还需自身硬，在政策搭台唱大戏的同时，“演员”也应该做好自我修养。焦炭行业出口要获得发展，必须从自身做起。降低关税和取消出口配额，只能说是利好焦炭出口，真正能够拯救焦炭出口形势仍然要靠价格水平。业内人士认为，焦炭市场在二季度或三季度将会有一波回调行情，在关税壁垒取消的背景下，中国焦炭产能将会为出口打下较好基础，今年焦炭出口量必将有所恢复。任浩宁认为，焦炭市场的发展状况不仅与焦炭自身的供求关系有直接影响，还与国民经济走势和外部经济环境有密切关联。若国家整顿焦炭行业相关文件得以很好落实，产能过剩、结构失衡等问题将得到有效解决，从而保证焦炭市场的价格优势，焦炭行业出口态势比较乐观。
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