在历经半年的紧张观望之后,美国对伊朗重新施加制裁的靴子终于落地。美国东部时间11月5日0时,美国全面恢复对伊朗的所有制裁。当地时间8时30分(北京时间21时30分),美国国务卿蓬佩奥与财政部长姆努钦举行发布会,公布了在原有基础上新施加的制裁内容的具体细节。
姆努钦表示,美国将对包括伊朗国家银行在内的50家银行施加制裁;将制裁伊朗航空,包括其所拥有的67架飞机;还将制裁在航运领域的200多名个人和船只。姆努钦11月4日曾表示,新的制裁方案将涵盖超过700个对象,其中有300多个是在2015年的基础上新增的。
蓬佩奥公布了为对伊制裁开出的豁免名单。美国将暂时允许这个国家和地区继续购买伊朗石油。这些国家和地区是:中国大陆、印度、希腊、意大利、中国台湾地区、日本、土耳其和韩国。值得注意的是,这些国家和地区基本涵盖了伊朗的所有主要石油客户。
据路透社报道,这一豁免令最长将持续180天。被授予豁免令的前提是该国已经减少了从伊朗进口石油的规模,并且未来还将进一步减少。蓬佩奥在11月5日的发布会上表示,已有20多个国家削减了从伊朗进口的石油,伊朗每天的石油销量减少了100多万桶。
今年5月,美国总统特朗普宣布退出伊核协定,重新恢复对伊朗的制裁。这份由前任总统奥巴马主导的协议缔结于2015年,以伊朗限制其核计划来换取国际社会取消对其制裁。特朗普曾多次放言称,要在11月5日0时制裁正式生效后,令伊朗的石油出口量降至零。今年8月,特朗普以签署行政命令的形式对伊朗施加了第一轮制裁。主要内容为:阻止伊朗购入美元,禁止伊朗政府交易黄金和其他贵金属,并禁止该国出售或购买各种工业金属。
根据伊朗去年的石油销售情况,购买其石油最多的三个国家分别是中国、印度、韩国。据《纽约时报》报道,在将伊朗石油出口“清零”的目标公布后,7月份还购买了19.4万桶伊朗石油的韩国在8月份便中止进口。印度方面,当地最大的炼油企业之一信实工业表态称将在美国制裁生效之后停止购买伊朗原油,而印度国家银行则告知本国的炼油企业,该银行将抵制对伊朗石油的付款行为。
伊朗外交部长贾瓦德·扎里夫11月5日表示,华盛顿恢复“欺凌”伊朗石油和银行业的制裁措施将使美国更加孤立。伊朗总统鲁哈尼则表示,“这是一场针对伊朗的经济战,但是美国应该知道,它不能用话语使伊朗屈服,我们准备好抵抗任何压力。”
在11月5日的发布会上,姆努钦表示,随着美国对伊朗施加前所未有的经济压力,伊朗政权将面临越来越多的金融孤立和经济停滞,“直到他们从根本上改变其不稳定行为”。
截至北京时间22时38分,明年1月交割的布伦特原油期货价格为73.79美元/桶,上涨1.3%。12月交割的WTI原油期货价格为63.77美元/桶,上涨0.98%。
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