8月6日，财政部公布《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》)，这是财政部首次公开财政政策执行半年报，以近2万字的内容阐明了上半年主要财政政策实施情况，以及随后财政政策展望。
《报告》认为，尽管疫情等多重因素导致上半年财政收入下降较多(-10.8%)，财政收支矛盾加剧，财政运行压力增加，但财政运行经受疫情等因素冲击，逐步回稳向好，税收收入降幅收窄，财政支出结构进一步优化，重点领域支出得到有力保障。
今年积极财政政策一大发力点，是实施了规模空前的2.5万亿元减税降费政策，是直接惠企惠民、公平有效，是应对经济下行压力的重大举措。
《报告》首次披露，今年上半年实际减税降费超1.5万亿元，有效对冲了疫情影响，对纾解企业困难、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。其中，2~6月，三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，有效缓解了企业资金压力。
积极财政政策另一大亮点，就是首次发行1万亿元抗疫特别国债，以及规模空前的3.75万亿元地方政府新增专项债券。
《报告》表示，截至7月31日，1万亿元抗疫特别国债顺利发行，新增专项债已发行22661亿元，完成全年计划的60.4%。地方政府专项债券加快发行使用，较好发挥对经济的拉动作用。
另外，《报告》还提出上半年财政政策执行的亮点成绩，包括基本民生保障水平稳步提高；切实兜牢“三保”底线，基层财政压力得到有效缓解等。
在市场最为关心的下半年财政政策走向上，《报告》表示财政政策更加积极有为，并重点聚焦在六个方面。而财政政策的目标是，全面落实“六保”任务，稳住经济基本盘，努力完成全年经济社会发展目标任务。
千方百计稳定和扩大就业被放在了首位。根据《报告》，财政部门将统筹各类财政资金，来重点支持带动就业能力强的补短板项目，推进新型城镇化建设，开发更多就业岗位等。
财政第二个重点工作是聚焦打赢脱贫攻坚战，持续改善民生。这包括加强财政资金投入，且重点投向“三区三州”等深度贫困地区、挂牌督战地区和受疫情影响较重的地区。
目前财政部通过县级工资发放监测预警机制，重点监测534个县，按日实施县级工资保障监测预警，定期实施地方基层财政库款保障情况通报，督促地方切实防范支付风险。
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