美国商务部日前决定对中国输美光伏产品发起反倾销反补贴调查。对此,商务部进出口公平贸易局负责人26日发表谈话指出,这是继2011年11月美对原产于中国的光伏电池开启双反调查以来,对我光伏产品再次进行双反调查,中方对此表示严重关切。
根据美调查程序,美国际贸易委员会将于2014年2月14日前后作出损害初步裁定,若结论为肯定,美商务部将于2014年3月28日前后做出补贴初裁,于2014年6月11日前后做出倾销初裁。
“这种全面限制中国光伏产品进入美国市场的行为,是典型的滥用贸易救济手段,其目的是通过不合理贸易壁垒,保护一己之利,回避中国企业的正当竞争。”中国机电产品进出口商会负责人指出,SolarWorld公司在美经营出现困难,源于其经营策略失误、生产成本过高以及美国国内市场环境的变化,与中国产品进口没有必然联系。
“中国光伏企业必将团结一致,穷尽各种手段,积极、有力地应对双反调查,捍卫自身合法利益。”机电商会人士指出。
商务部负责人则表示,中美作为全球最大的两个经济体,均致力于推动清洁能源发展,调整能源结构,促进可持续发展。在这一共同理念和目标的指引下,中美双方均积极推动开发光伏发电技术与应用,目前已成为全球两大新兴市场。中美光伏产业融合度高,合作前景广阔,提升空间很大。双方应着眼清洁能源发展大局,顺势而为,努力促进合作,确保平稳发展,而非频频采取贸易救济措施来限制竞争与合作。
事实证明,美方2011年立案并加征高额双反税率不仅未能改变美国内产业经营不善、竞争力不强的状况,对下游装配、服务等行业造成重大负面影响,而且引发了在全球范围内光伏贸易争端的连锁反应,使整个产业链陷入混乱。
“为此,中方再次敦促美方,审慎处理当前的双反调查,慎重采取措施,终止调查程序。中方将密切关注该案的进展,评估其对中国光伏业界造成的影响,坚决利用各种机制维权。”上述负责人表示。
该负责人还指出,对话和协商是化解贸易摩擦、实现互利共赢的有效方式,也是中方坚持的一贯立场。希望美方慎用贸易救济措施,与中方进行坦诚对话和磋商,相向而行,妥善解决贸易争端,实现两国光伏产业的共同发展。
值得注意的是,中美在“光伏”领域的贸易争端日渐激烈。就在1月20日,中国商务部决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税,6家美国企业被征收53.6%到57%的反倾销税,6家韩国企业则被征收2.4%到48.%的关税。
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