平静已久的中欧光伏贸易争端再起波澜。
上证报记者昨日从业内获悉,欧盟委员会日前发布的一份文件中提议,将昱辉阳光、中盛光电与阿特斯太阳能从中欧光伏组件最低价格(MIP)中除名,因为他们的行为已违反MIP协议。在业内看来,这三家公司未来可能被排除在欧盟市场之外,但其他企业不受株连意味着中国光伏产品出口欧洲的整体大局受影响不大。
记者掌握的这份文件名为《关于监督实施的调查披露文件》显示,中盛光电售出的在承诺书范围内的组件是作为太阳能电站的一部分,将商品和劳务捆绑销售,但这部分组件并没有列在提交给欧盟委员会的季报中,违反了MIP要求。
昱辉阳光则被指除使用其自身在中国的产能外,还通过大量无关的第三方国家与美国的OEM网络进行组件装配。后者使用的电池并不在承诺书范围内,超出了欧盟委员会监管的范围。
至于阿特斯,文件指其向数位客户提供相关利益,而该利益并未被列入季报中,从而违反了报告义务。
据悉,如上述三家企业均被除名,则今后必须为输欧产品支付反倾销关税——平均税率为47%。此举意味着三家企业很可能被逐出欧洲市场。
“从这份文件看,虽然欧盟委员会建议将三家企业排除在价格承诺协议之外,三家企业仍然有机会申诉。此外,调查认定违反协议的行为是个别现象,对其他中国企业仍然维持价格承诺协议,因此整体来看对中国光伏企业对欧洲的出口影响不大。”IHS光伏首席分析师廉锐对上证报记者说。
“目前价格承诺两年期将近,上述执行情况会给对方留下口实,而对方申请人SolarWorld更希望以此为由恢复当时终裁的高额关税。但中国方面也有自己的‘牌’,那就是针对德国多晶硅的价格承诺也是两年到期,是不是延长可以对等谈判。”国内一家大型光伏龙头企业负责人说。
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