据BNAmericas网站报道,为促进中小企业发展,智利政府向议会提交一份法案,请求对2011年矿山关闭法进行修改。矿山关闭法要求矿业公司必须缴纳矿山关闭所需全部费用的保证金。
上述矿山关闭法修正案最大亮点是允许矿业公司享受保险政策来筹集矿山关闭所需成本,这样就能够减轻中小型企业的财务负担。
智利矿业副部长巴勃罗·特拉萨斯(Pablo Terrazas)透露,目前矿山关闭保证金额达35亿美元,政府希望这笔钱用于矿业公司,所以要寻找其他形式的保证金。
根据2011年矿山关闭法,如果矿业公司放弃矿山,政府将动用其保证金,智利地矿局(Sernageomin)将使用这笔钱雇佣第三方来实施矿山关闭计划。
智利矿业部认为这些资金可以更好地利用,因为现在他们已被用于银行担保。
智利矿业部长巴尔多·普罗库里卡(Baldo Prokurica)认为,这样做的好处有两点:首先,对于正在生产的矿业公司来说,他们可以动用其中的部分资金而用于再投资;另外,环境影响评估报告已经得到审批但尚未启动的50个项目可以从中受益。
新法案指出,中型矿业公司是受目前矿山关闭法影响最重,因为他们没有足够资金实施矿山关闭计划,也没有钱进行生产经营。不像大型矿业公司资金那么充裕,借贷能力那么强,中型矿业公司运营需要从银行贷款。如果将信贷用于矿山关闭,就没有那么多钱来进行生产经营。
智利政府已经同相关机构,包括智利地矿局、智利银监会(SBIF)和智利证监会(CMF)举行多次圆桌会议研讨此事。研究发现,目前矿山关闭法面临的另外一个问题是只有6家企业注册对矿山关闭方案进行审计,他们没有足够能力来履行这项义务。矿山关闭法第18条规定,矿山关闭方案得到批准厚必须每五年审计一次,因此大多数方案需要在2020年和2021年进行审计。
但是,如果新的矿山关闭法案通过后,矿业公司不必定期进行审计,而是按照自愿原则进行。
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