2019年11月18日,由上海市黄浦区检察院起诉的首起长江口非法运输成品油犯罪案件,经法院公开审理宣判,冯某某等三人分别因掩饰、隐瞒犯罪所得罪,判处1年3个月至4年不等的有期徒刑,并均处罚金2万元,作案船舶和涉案成品油全部予以没收。记者近日获悉,另一艘涉案船舶“顺海油888”,由于作案时发生船舶搁浅燃油泄漏污染水面,在追究被告人刑事责任的同时,上海检方已经启动民事公益诉讼程序。
8个月查获违法运输成品油船舶30艘嫌犯115人
日前上海市黄浦区检察院与长江航运公安局上海分局共同举行的新闻发布会,通报近年来长江口水域非设关地违法运输成品油犯罪活动极为猖獗,涉案人员将走私的成品油在长江上海段接驳非法运输并驶往内地交易,冲击沿江地区成品油市场秩序,给长江干线水域的公共安全、生态安全带来巨大危害。对此公安机关集中开展专项整治行动,在至今近8个月内25次专项行动中,先后查获非设关地违法运输成品油船舶30艘,破获案件35起,摧毁犯罪团伙35个,查获涉案油品近万吨,共计抓获犯罪嫌疑人115名,涉案价值6000余万元。与此同时,专属管辖办理长江上海段刑事犯罪案件的黄浦区检察院,共批准逮捕4件9人,提起公诉9件31人,法院已经判决6件。
非法暴利下的挺而走险
据分析,当前发生在长江上海段此类犯罪呈现新的特点:
(一)因非法利润丰厚犯罪挺而走险。检察机关已经起诉案件涉及的10条船只,每条船只运载的涉案油品,以柴油批发价计,市场价格均在人民币200万元以上,是司法解释规定的非法经营“情节特别严重”标准的8倍;
(二)涉案船舶涉违法改装情况严重,且无运输危险化学品资质。根据国务院《危险化学品安全管理条例》规定,在内河内运输危险化学品需要行政许可,目前查获的涉案船只无一具有资质,有些用散装货船私自改装,极易产生油品泄露,破坏长江水域的生态环境。
(三)临时招揽船员,运用多种反侦查手段、安全隐患严重。根据相关规定,在内河内运输危险化学品的相关从业人员需有必要的安全技能和经验,目前所办理的案件均为船主在明知油品无正规来源、运单、发票的情况下,临时招揽船员,大多缺乏船舶驾驶资格,于夜间采用激光笔对接暗号、关闭AIS导航系统以及船灯等方式,由内河驾驶船只至长江入海口,与不明来源海船对接过驳柴油,安全措施不足,极易引发火灾、爆炸等重大安全事故,危害沿线人民群众的生命和财产安全。
(四)非法运输成品油“一条龙”产业链日趋精细化。在犯罪团伙中上游组织者主要负责总体安排;船长负责招募轮机长、水手、厨师等;船员分别负责驾驶船只等;押船人负责核对驳载油品重量、指挥航线;还有专人做账、分发工资等。油品从境外采购、境外中转、海上偷运、出资打款、码头卸驳、境内销售等各环节均分工负责,形成严密的“一条龙”产业链。
犯罪行为涉及多重社会危害
涉案船舶“顺海油888”船主、被告人丁某某,雇佣被告人韩某某、万某某、王某某到船上工作,2019年4月9日,丁某某事先与货主联系商定后,明知无相关正规运货手续、油品来源非法,仍通知韩某某按照货主安排运输成品油。次日凌晨,韩某某根据丁某某及货主的要求,指使万某某、王某某驾船至长江上海段浦东机场附近水域。三人明知来源非法,仍以拉油管的方式从海船上过驳成品油250余吨(价值157万余元,在进口环节应缴税款61万余元)。韩某某等驾着装载200多吨成品油的船返回,行至长江上海段外高桥水域时,风浪较大黑暗中船舶大量进水搁浅,随后燃油泄漏污染水面。经调查,共计清理污染面积约120平方米,处置吸附泄漏燃油的吸油垃圾约180公斤。
黄浦区检察院、长航公安上海分局表示,将协同担当,发挥打击、预防长江上海段犯罪的主场主责主力军作用,为护航长江经济带发展提供坚实有力的司法保障,并提出防控建议:成品油经营、运输等审批部门要加强对审批监管,成品油经营、运输多个行政主管部门要加强行政执法协作,要加强专项宣传,切断市场需求。
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