在外资外贸双下滑的背景下，4月17日，商务部发言人沈丹阳在新闻发布会上称，近期正在就加工贸易“负面清单”目录调整工作广泛征求意见。商务部还在会同有关部门，抓紧研究制定加快培育外贸竞争新优势的若干意见。
另外，商务部将抓紧与各部门协商，出台进一步支持外贸稳定增长的政策措施。具体包括，完善贸易、财税、金融等政策；提高贸易便利化水平。
商务部人士对记者说，在政策上将更着力于通过简化审批和研究负面清单等制度改革，而非传统的通过提高出口退税等方式进行干预。
外贸实际表现好于数据本身
今年3月份乃至一季度的外贸数据以进、出口双双负增长的表现令市场大跌眼镜，各方担忧之声四起。不过，从几部委近日表态来看，他们对外贸形势的判断是：“基本在意料之内”，并不一味悲观。
海关总署新闻发言人郑跃声、国家统计局发言人盛来运、商务部新闻发言人沈丹阳在谈及一季度外贸数据时均指出，中国进出口实际表现应该比数据本身反映得要好。
沈丹阳17日说，虽然今年3月份乃至一季度的外贸数据看上去并不理想，但实际上进出口的表现要比数据本身反映的情况好。“商务部对全年外贸实现预期的目标仍然是充满信心的。”
据海关统计，2014年一季度，全国进出口5.9万亿元，同比下降3.7%。其中，出口3万亿元，下降6.1%；进口2.9万亿元，下降1.2%；顺差1028亿元，收窄60.9%。
沈丹阳分析，3月份，外贸数据出现下降主要有两个原因：一是去年同期部分地区对香港的异常贸易垫高了基数。受高基数的影响，今年3月，内地对香港进出口下降了43.3%，拖累进出口下降5.9个百分点，如果剔除2013年同期对港贸易异常高基数的因素，按美元计，一季度出口和进口实际增长4.6%和9.6%。二是新兴经济体今年一季度疲弱的影响。3月份我国对印度、南非的进出口分别下降了5.2%和45.8%，也拖累进出口下降大概1.2个百分点。
“在发达经济体缓慢复苏，新兴经济体增长动力趋弱的背景下，我们对全年外贸形势不敢掉以轻心，但是我们也实实在在地看到了有利于全年外贸稳定发展的不少积极因素。”
沈丹阳补充说，“尽管前3个月海关统计表现出来的进出口数据并不理想，甚至可能4月份也不一定会尽如人意，但是我们对全年外贸实现预期的目标仍然是充满信心的。”
单月波动不影响全年FDI稳增
商务部17日发布数据，3月当月，全国实际使用外资金额122.39亿美元，同比下降1.47%，较1-2月的数据大幅回落，且为连续13个月保持正增长后，首次转负。
“3月份吸收外资金额下降，纯属偶然。有时有些大项目的资金变动会使得单月的数据受到影响，这是正常的。”商务部贸易研究院研究员李健说。
商务部新闻发言人沈丹阳也指出，由于个别投资项目金额的变化，以及一些宏观经济政策的变化，比如最近人民币汇率波动等因素的影响，会使得个别月份吸收外资出现一些小幅波动。
联合国贸发会议等权威机构开展的投资前景预测显示，中国吸收外资金额在全球排名第二，并已连续21年保持发展中国家首位。目前中国仍然是全球非常重要的投资目的地。
另据中国美国商会近期发布的2014年《商务环境调查报告》显示，对于中国改革前景的高度期待，使得上海自贸试验区和中美双边投资协定等新举措受到在华美企的高度关注并大多持谨慎乐观态度。
“3月份吸收外资数据虽然出现了波动，但不影响全年利用外资的稳定增长。”沈丹阳说。
加快出台稳外贸措施
虽然高层判断并不悲观，但由于中国外贸面临的复杂严峻形势依然没有改变，加之最新公布的宏观经济数据也略有放缓，因此，出台外贸稳增长的措施也在相关部门的考虑中。
“近期，商务部将抓紧与各部门协商，出台进一步支持外贸稳定增长的政策措施。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山进日在广交会期间表示，具体举措包括“进一步完善贸易、财税、金融等政策、提高贸易便利化水平，为外贸企业发展营造更好的环境”等。
此外，商务部还在会同有关部门，抓紧研究制定加快培育外贸竞争新优势的若干意见，推动我国外贸由大到强的跨越。
从当前的政策环境看，今年政府出台强刺激政策的可能性不大，作为外贸主管部门的措施估计亦如此。因此，相关人士对记者说，今年的外贸稳增长措施将主要立足于提高贸易便利化、优化贸易环境，在政策上则更加着力于通过简化审批和研究负面清单等制度改革，而非传统的通过提高出口退税等方式进行干预。
(关键字：商务部 外贸)
