守住18亿亩耕地红线要做好三件事

2025年3月11日下午闭幕会后，在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。

自然资源部部长关志鸥回答记者提问。

记者提问：政府工作报告提出严守耕地红线、严格占补平衡管理。请问，自然资源部将采取哪些具体措施，来守住18亿亩耕地红线？

自然资源部部长关志鸥：

耕地保护是国之大者，事关粮食安全、事关民生福祉。党的十八大以来，经过全社会的共同努力，我们牢牢守住了18亿亩的耕地红线，为粮食连续丰收提供了重要支撑。今年政府工作报告和中央1号文件对耕地保护都提出了明确的要求，我们要认真抓好落实，特别是要全面提升数量、质量、生态相结合的耕地保护效能。

重点要做好三件事：

第一，要稳数量、强监管。要以国土空间规划确定的耕地保有量为目标，加快构建耕地保护一张图管理体系，通过落地上图、以图管地，推动耕地保护向数智化转型，切实做到心中有数、心里有底。同时，要强化占补平衡管理，明确占补平衡的空间，拓展占补平衡的来源，确保占一亩补一亩，确保耕地补足补优。在工作中要严防占多补少、占优补劣、弄虚作假。

第二，要提质量、优布局。根据国土空间规划的总体布局，结合规划实施评估监测情况，要对现有耕地因地制宜进行综合整治，合理调入适合耕种的优质土地，有序调出不稳定耕地，进一步优化耕地的空间布局，进一步增加优质耕地的比例。在过程中我们要特别把黑土地保护好，使之成为耕地保护中的“优等生”。

第三，要优生态、惠民生。要把耕地放在山水林田湖草沙生命共同体这一层面进行一体化保护和系统治理，坚持以水定地，宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜沙则沙。要统筹耕地保护和乡村生态治理，通过科学规划，再现乡村美景，让欣赏田园风光、想起小时候的味道成为百姓生活的新时尚。同时，耕地保护也连着民心，我们要及时纠正个别地方在工作中出现的损害群众利益、破坏生态的行为，切实保护农民利益，切实维护生态安全。

耕地保护是一项系统工程，既需要用“长牙齿”的硬措施坚决遏制违法占地，又需要全社会共同树立节约集约的意识，从源头上少占或不占耕地。同时，我们也要自觉接受媒体监督，以更加务实的措施坚决守住守好18亿亩耕地红线，让中国饭碗端得更稳、更牢。

(关键字：耕地)