福建省发挥沿海港口优势，充分利用境外纸浆、废纸和木片等资源，加快建设临港大型制浆造纸项目，并促进闽西、闽北现有造纸企业整合和技术提升，进一步优化产业布局。
优化临港区域布局。新上制浆造纸工业项目立足湄洲湾东吴、厦门湾南部、泉州湾北部等沿海重点港湾区域，建设莆田东吴大型浆纸基地，引导造纸企业向专业园区集中;着力推进莆田亚太集团福建林浆纸一体化、漳州联盛纸业包装板纸、泉州玖龙纸业包装板纸等沿海大型浆纸项目建设。除上述海湾外，其余地方不再布点新建制浆造纸项目。
全省禁止在生态敏感区和重要生态功能区布局建设制浆造纸项目。重点流域上游、城市周边及重点环境保护地区和生态功能区，禁止新建扩建制浆造纸项目。禁止在九龙江北溪江东北引桥以上、西溪桥闸以上、晋江和洛阳江流域上游流域范围新建扩建制浆造纸项目;严格控制在闽江水口库区上游沿江两岸流域范围，扩建增加水污染物排放总量的制浆造纸项目。
