“我国已进入工业中后期阶段，这一轮产能过剩与以往不同，具有绝对性和长期性，钢铁、发电设备、矿山等领域的产能可能已经达到了历史峰值，盼着三四年后出现周期性回升恐怕不现实。”在22日于济南召开的2014年工业与信息化系统技术改造暨示范基地工作会议上，工信部副部长苏波如此评价本轮产能过剩。
就在本次会议召开的5天前，工信部发布了今年第一批工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单，涉及山东省的炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电解铝、铜冶炼、平板玻璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池等11个行业，年内将淘汰130万吨炼铁产能、60万吨炼钢产能、18.75万吨纸机产能、35.70万吨制浆产能，以及3.23亿米印染产能。
同期，山东省经信委主任郭述禹在通报山东省上半年工业经济运行情况时也表示，受投资减缓和房地产市场疲软的影响，钢铁、煤炭、建材等价格持续低迷，省内化工、炼化、钢铁、煤炭等4个行业亏损余72亿，占到了上半年全省企业亏损总额的46%，轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等6个行业的落后产能必须化解淘汰。“目前生产同样的产品，美国的生产成本是100元，中国的生产成本是96元，已经非常接近，但我国的工资水平只有美国的1/4-1/3，成本高企主要是能耗高，归根结底是技术落后。”对于工业转型升级，苏波表示目前我国正处于上一轮高速投资的消化期，要通过技术改造降低工业能耗，特别是在电机类产品上加大升级力度，同时工业升级要转向网络化、数字化。
就山东省而言，郭述禹此前表示，目前山东工业能耗排名依旧全国居首，年能耗占全国能耗总量的10%，工业发展面临环境和能源的双重约束，并透露目前省政府正在制定20个工业行业转型升级行动实施方案。对于化解产能过剩，苏波还表示应该加快工业企业走出去，并透露工信部规划司正筹备成立对外合作处，牵头工业企业海外投资事宜。
