西班牙评级遭降的消息犹如重磅炸弹，给国际货币基金组织(IMF)和世界银行东京秋季年会的气氛增添更多悲观情绪。

面对恶化的全球经济前景，IMF总裁拉加德11日建议欧洲国家可暂缓削减财政支出的步伐，将主要政策目标转向保增长。这和该机构本周连续发布的关于经济、财政和金融的报告建议吻合。

她还在年会上建议，欧洲决策者需延长希腊达成减赤目标的时间，即由此前协议规定的2014年将财赤率降至4.5%以下，延长至2016年之前达成。

减赤不利欧洲经济增长

在9日发布的《世界经济展望》和《财政监测报告》中，IMF除了下调今明两年的全球经济增长预期至3.3%和3.6%外，还建议欧洲央行和日本央行等推出新的货币宽松政策以提振经济增长。报道还认为如有必要，亚洲新兴经济体有放松财政政策的空间。报告还对欧洲国家削减财政赤字等财政收紧举措对经济增长的影响表示担忧。

11日，拉加德重申：“有时最好能有更多一点的时间(进行财政紧缩)”。同时，鉴于该机构对财政紧缩影响经济产出效果的重估，她认为，欧洲国家政府如果再盯住财政赤字目标已经不再是明智的，因这会进一步削弱经济增长。

她还表示：“目前，尽快采取行动，让财政制度自动稳定器发挥作用要合适得多。这一政策调整对于相当多数的国家都是适用的，特别是对欧元区而言更是如此。”

所谓财政制度自动稳定器主要是指财政制度本身存在的一种会降低经济的波动幅度的机制，即在经济疲软期适用降低税收增加福利支出等财政扩张举措。

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