重大项目加速推进 持续扩大有效投资

田湾核电8号机组正式进入安装调试阶段，狮子洋通道关键性控制工程狮子洋大桥建设迎来新进展，泉州白濑水利枢纽工程正加快推进……

不负春光建设忙。当前，为持续扩大有效投资，各地区各部门抢抓有利时机，加快推进重大工程项目建设，并强化要素配置保障。专家认为，随着各项政策持续落地见效，基建投资有望延续较快增长势头，在一季度推动经济增长过程中发挥重要作用。

基础设施建设提速

眼下，各地区各部门加快推进重大工程项目建设，能源、交通、水利等基础设施建设提速。

能源重大工程项目建设有力推进，为加快绿色转型提供坚实支撑。3月13日，经过一系列精准动作，中国核电投资控股的田湾核电8号机组穹顶球带吊装成功。至此，田湾核电7、8号两台机组全部进入安装调试阶段，预计分别于2026年、2027年投运，届时田湾核电基地装机总量超900万千瓦，每年可提供清洁电力超过700亿千瓦时。

交通基础设施建设正酣，国家综合立体交通网加快完善。3月16日，狮子洋大桥东索塔T0节段钢壳顺利吊装进场。作为粤港澳大湾区的超级工程，狮子洋通道连接珠江东西两岸，全长约35公里，狮子洋大桥作为狮子洋通道的关键性控制工程，主跨全长2180米，计划2028年建成通车。

水利施工进入“黄金期”，既夯实基础，又惠及民生。当前，泉州白濑水利枢纽工程抢抓重大建设节点，力争在汛期来临前，完成公路临时导改施工，以便顺利推进下阶段建设。该项目预计2026年完工，开发任务以供水为主，兼顾发电，并为提升下游防洪能力、改善下游灌溉、生态用水创造条件。

多地部署扩大有效投资

近期，多地积极部署扩大有效投资，加紧谋划重大项目，持续跟进投资完成进度。

从项目清单来看，大工程、大投入跃然纸上。例如，今年吉林省将实施重大项目2500个以上，其中亿元以上项目1000个，全力推进科技含量高、引领能力强、发展潜力足、创收效益好的产业类项目；2024年甘肃省省列重大建设项目清单已印发实施，共300个项目，其中计划新开工项目88个，续建项目181个，预备项目31个。

从进度来看，扩投资正有序推进。宁夏回族自治区发展改革委数据显示，截至3月15日，全区开工项目703个，开工率68.5%。其中，续建项目复工469个，复工率75.5%，新建项目开工234个，开工率57.8%。自治区重点项目开工66个，开工率66%。从今年前两个月进度来看，全区有效投资稳中有进。

国家统计局数据显示，1-2月份，固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点；基础设施投资增长6.3%，加快0.4个百分点。

“从先行指标看，2月份，建筑业商务活动指数是53.5%，持续处于景气区间。总体上看，未来随着扩大有效投资各项政策持续落地见效、重大项目加快建设，投资有望继续保持平稳增长。”国家统计局新闻发言人刘爱华说。

强化要素配置保障

重大项目“加速跑”离不开要素配置保障的强化。

在加强用地用海要素保障方面，《2024年浙江省扩大有效投资政策》提出，2024年，全省供应建设用地35万亩，力争100个项目纳入国家用地保障范围，保障省级以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5万亩。

同时，基建投资领域资金保障较为充足。东方金诚首席宏观分析师王青表示，此前抵押补充贷款（PSL）重启投放，为包括平急两用基础设施建设在内的“三大工程”提供中长期低成本资金，去年底增发的1万亿元国债资金中大部分要在今年投入使用，均为开年基建投资保持较快增长提供了充足的资金来源。短期内基建投资将延续较快增长势头，进而在推动经济持续增长过程中发挥重要作用。

金融力量也在集结。上海市发展改革委等部门近日印发《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见（2024年版）》，鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金，总规模达到1000亿元以上。

刘爱华表示，下阶段，随着2023年四季度增发的万亿国债逐步形成实物工作量、加强民间投资项目融资支持和要素保障政策落实落地，以及重点领域投资力度加大，对投资平稳增长将发挥支撑作用。

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