结构持续优化 经济稳中向好趋势未变

近期，在一系列政策的作用下，我国经济运行情况发生了积极变化，工业和服务业增长加快，外贸外资增长保持稳定，经济结构持续优化，市场预期不断改善。
 

“从当前和今后一个时期看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。” 国家发展改革委新闻发言人孟玮12月17日在国家发展改革委举行的12月份新闻发布会上表示，展望全年，我们有信心、有条件完成经济社会发展主要目标任务。

经济稳中向好趋势未变

国家统计局公布的数据显示，11月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.2%，比上月上升0.9个百分点，时隔6个月后重回扩张区间。

在孟玮看来，尽管受外部不确定性等因素影响，我国制造业下行压力仍然存在，但11月份制造业PMI的回升，特别是生产指数和新订单指数回升较多，分别比上月上升1.8个和1.7个百分点，说明供需两端在一定程度上都有所改善。

孟玮分析称，从主要指标来看，我国经济运行总体保持平稳。前三季度，国内生产总值同比增长6.2%，虽然增速有所下滑，但在总量1万亿美元以上的全球经济体中仍位居首位；全国城镇新增就业已提前完成全年目标；1至11月，居民消费价格同比上涨2.8%，低于3%左右的预期目标；国际收支保持基本平衡，外汇储备保持在3万亿美元以上。

值得注意的是，我国经济结构优化和持续改善的特征不断显现，最终消费支出、服务业对经济增长的贡献率保持在60%以上。1至11月，高技术产业投资同比增长14.1%，其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长14.8%和13.1%。

孟玮表示，下一步将着力推动经济高质量发展，有效发挥高质量发展指标体系的导向作用，切实抓好政策落实。同时，着力深化供给侧结构性改革，更多运用改革的办法和市场化、法治化手段，提升供给体系质量。此外，要着力促进形成强大国内市场，加快疏通政策落实堵点，激发市场潜力与活力。

物价保持平稳运行具备坚实基础

11月份，全国居民消费价格(CPI)同比上涨4.5%，涨幅比上月扩大0.7个百分点；环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.5个百分点。1至11月份，CPI同比上涨2.8%。11月份，剔除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.4%，1至11月平均上涨1.7%。

近期监测数据显示，猪肉价格高位回落后趋于稳定。12月2日，36个大中城市猪肉平均零售价格与11月初相比下降10.7%；12月2日至6日，价格日均涨幅为0.23%。

“11月份，我国居民消费价格同比涨幅有所扩大，猪肉等部分食品价格上涨的结构性特征仍然突出。总的来看，今后一段时期我国价格总水平仍将保持基本稳定。” 孟玮表示，11月份CPI同比上涨，最主要仍然是猪肉价格上涨带动，直接贡献率达到60%左右；另外，猪肉价格上涨还带动牛羊禽等其他肉类价格上涨，合计贡献率达到70%左右，如果剔除猪肉价格的影响，CPI运行还是比较平稳的。

孟玮进一步表示，总体上看，我国物价保持平稳运行具备坚实基础，工农业产品供应充裕，生猪生产正在逐步恢复，预计全年CPI涨幅在3%左右的预期目标范围内。

不过，孟玮也谈到，考虑到今年物价走势对明年翘尾因素的影响，加之春节效应，明年初CPI涨幅可能会较高。国家发展改革委将密切关注重要民生商品市场和价格运行，除继续大力做好猪肉保供稳价工作外，还将指导各地做好其他“菜篮子”商品的保供稳价工作，确保节日期间的市场供应稳定和价格平稳运行。

吸引外资保持稳定增长态势

在外部环境复杂多变的背景下，今年以来，我国吸引外资依然保持了稳定增长态势。商务部近日发布的数据显示， 1至11月，全国新设立外商投资企业36747家，实际使用外资8459.4亿元，同比增长6.0%，折合1243.9亿美元，同比增长2.6%。

值得关注的是，在我国实际使用外资稳定增长的同时，几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。11月23日，巴斯夫总投资额达100亿美元的广东新型一体化生产基地项目正式启动，这是巴斯夫在海外最大的投资项目，也是我国首个外商独资大型石化一体化项目，标志着中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。

11月22日，车尾标注着“特斯拉”中文字样的中国制造特斯拉在上海正式揭幕。孟玮介绍称，上海特斯拉电动汽车项目是特斯拉在海外最大的投资项目，该项目于今年初动工、今年底投产，这充分体现了企业投资意愿和政府行政效率的有效结合。相信今后一段时间，还会有一批新能源、新型石化、电子信息等领域的外资大项目陆续落地。

外资大项目的快速推进，显示了外资对我国发展前景的强劲信心。孟玮表示，下一步将会同有关方面继续推动优化外商投资环境，推进我国新一轮对外开放取得积极进展。一是做好《外商投资法》及配套法规实施工作，新的外资法律法规体系将为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。二是进一步扩大对外开放。明年还将再次修订外资准入负面清单，在更多领域允许外商独资经营，清单之外不能设限，保障外资企业国民待遇。三是继续促进投资便利化。继续深化利用外资领域“放管服”改革，完善管理体制，简化审批程序，做好外资项目落地服务。

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