中国铁路总公司4月30日召开电话会议,再度调整今年的铁路固定资产投资计划,调整后今年的铁路投资总额将达到8000亿元以上,这已是今年来不到4个月时间内第三次向上调整铁路投资计划。
众所周知,铁路客货运市场的“冷和热”,历来是国民经济发展的一个“晴雨表”。国务院总理李克强在今年“两会”谈及经济运行三大指标,首先提到的就是铁路货运量。可见,铁路运量对于国民经济之重要。近日,国务院决定进一步加大铁路建设力度,继续推进铁路投融资体制改革,多方吸收社会投资,适度扩大铁路固定资产投资规模、调增新线投产里程、增加新开工项目。笔者认为,铁路投资再度加码利好我国经济社会发展。
首先,从直接效益上讲,如此大的投入,不仅可以吸引大量人员就业,也将产生对钢材、水泥、机械等产品的大量需求,加速人员流动,扩大内需。铁路建成运营后将带来货运、客流量的增长,带动铁路沿途经济社会的发展,符合我国“扩内需、调结构、减顺差、促平衡”的经济发展政策。有利于中西部区域与东部经济高地接轨,使中西部地区更好地承接东部发达地区的产业转移,形成中国经济由东至西梯次渐进发展态势。
其次,我国人口众多,地域辽阔,经济社会联系的时空跨度大。加之,我国人口资源分布、经济发展不均衡的特点,决定了生产过程与市场消费需要高速度、长距离、大运量的铁路运输通道来实现。只有加大铁路建设投资力度,形成完善的铁路运输网,才能大幅度提高客货运输能力,促进了区域间人流、物流、资金流、信息流跨区域快速流动,促进区域经济和社会协调发展。
最后,在今天全国“两会”上,我国提出了要健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。窃以为,加快和大力发展以高速铁路为代表的完善的综合交通是实现以上目标的重要支撑。以我国高铁“四纵四横”之一的京广高铁全线开通为例,它的开通把环渤海经济圈、中原城市群、关中城市群、武汉城市圈、长株潭城市群、长三角经济圈、珠三角经济圈等经济区紧密联系在一起,沿线主要城市间时空距离大大缩短,有效推动相邻城市的“同城化”,加快了沿线城镇化、工业化、信息化进程和人文交流。
总而言之,铁路是国民经济的大动脉,关系到国计民生,举足轻重,铁路的建设和发展则是一个国家实力的标志和象征,更是促进经济发展、改善民生的强劲动力。
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