美国贸易代表办公室(USTR)拟会同美国商务部及其他政府机构就全球钢铁行业现状及其对美国钢铁产业及市场的影响寻求公众意见,并召开听证会。
日前,经合组织钢铁委员会指出,全球钢铁行业回赠面临越来越大的挑战。根据经合组织秘书处的数据,2000~2014年,全球粗钢产能受到中国钢铁产能前所未有的扩张而增加了一倍多。预计2015~2017年,全球钢铁产能将进一步扩张至23.23亿公吨,超过2015年全球钢铁需求量的约7亿公吨。而与此同时,全球对钢材的需求正在减弱。2015年10月,国际钢铁协会下调了其对全球钢铁需求的预期。2015年,全球钢铁产量下降了2.8个百分点。尽管产量和需求出现明显下降,但全球钢材出口增长在2015年1~7月同比却增长了超过4个百分点。
中国是全球钢材最大的消费国、生产国和出口国,其经济的变化在全球范围内均具有较大的影响力。预计,中国的钢铁需求在2015年将缩减5个百分点,钢铁产量则仅下降2.2个百分点,出口将增长26%。此外,欧盟、印度、韩国和巴西的钢铁生产也会对全球及美国市场造成影响。许多国家已经对来自中国的钢铁产品的大幅增长作出了回应,其他国家则采取了各种贸易救济措施。
在2015年12月召开的经合组织钢铁委员会第79次会议上,美国及其他主要钢铁生产国指出,“需求疲软再加上钢铁产能在未来几年的进一步增长——在一个钢铁价格已经很低、盈利能力较弱且债台高筑的环境下——这意味着在短期至中期可能要进行压力调整”。经合组织钢铁委员会呼吁立即采取行动,以解决产能过剩的挑战及其对钢铁产业的影响。
(关键字:美国 全球钢铁市场 听证会)