以“世界变局与中国应对”为主题的第九届“纵论天下”国际问题研讨会,近日在新华网总部举行,多位国际问题知名专家在会议现场对2019年国际热点问题做了精彩预测。
与会专家认为,2019年,美俄关系转圜空间小,博弈将持续;英法德“三驾马车”失速,欧洲一体化存变数;退出伊核协议后,美伊角力或升级;半岛局势出现重大转机,但不确定性犹存;世界经济增长势头不改,但发展环境存在不稳定性。
博弈不断上演美俄关系难转圜
2018年,美俄在多个领域展开博弈,从特工“中毒”案到《中导条约》,从叙利亚冲突到乌克兰问题,龃龉不断,分歧加剧。
2019年,美俄关系能否转圜?中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群表示,美俄关系涵盖政治、军事和意识形态等全方位、多领域,美国有将俄罗斯打造成一个天然对手的需要,这导致目前美国改善对俄关系空间非常狭窄。
滕建群说,面对美国施压,普京并未采取面对面、迎头相撞的战术,而是采取一种非对称性的手段来与美国抗衡。在可预见的将来,俄美关系将在美国继续施压、俄罗斯周旋反制间继续博弈下去。
“三驾马车”失速欧洲一体化存变数
过去的一年,欧洲“三驾马车”英法德纷纷陷入“泥潭”,使得欧洲一体化存在变数。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示,英国“脱欧”进程波诡云谲,可能从“悬念剧”演变成“肥皂剧”。原定于今年3月29日的最后“脱欧”期限,不一定是非常明显的界限和日期,“脱欧”可能成为“拖欧”。
崔洪建说,法国“黄背心”运动,从去年11月起持续发酵,表明法国在改革进程中遇到了诸多障碍,法国领导人面临很多难题。默克尔在政坛的淡出,意味着德国政治一个时代的结束,未来走向如何还需拭目以待。
欧洲“三驾马车”出现离心失速,使得欧洲一体化再蒙阴云。不过崔洪建认为,对此也不必过于悲观,至少在2019年,欧洲还是有机会的,而这个机会取决于欧洲是否能维持住内部的稳定和团结。
退出伊核协议后美伊矛盾或升级
2018年5月,美国不顾各方反对执意退出伊核协议,并于8月和11月先后对伊朗进行了两轮制裁,引发国际舆论哗然。
对此,宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先认为,美国政府试图通过退出伊核协议来打压伊朗。伊朗如今在中东可谓是长袖善舞,其影响力进一步扩大,这是美国政府不能容忍的。
通过“极限施压”就能逼伊朗就范吗?李绍先认为答案是否定的,承受重压的伊朗不但不会垮掉,甚至可能比原来还要强。
半岛局势现转机未来不确定性犹存
新华社世界问题研究中心研究员高浩荣认为,去年以来,半岛局势发生了很大变化,无核化和建立半岛和平机制都取得了不同程度的进展。2019年,半岛局势的进展很难预测,但是有几点可以确定:第一,对话会继续;第二,缓和局面会继续;第三,不确定性因素仍存在。
环境复杂险峻世界经济增长势头不改
2018年,世界经济整体保持增长,但复苏势头分化,各类风险加快积聚。进中求稳,成为世界经济运行趋势的新特点。
贸易保护主义抬头,世界经济发展环境异常复杂,即使这样,去年的世界经济依然实现了一定程度的增长。中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为,中国等新兴市场和发展中国家对世界经济增长作出了很大贡献。
世界处于百年未有之大变局,百年之变中,世界经济首先在变,不确定、不稳定性笼罩全球。世界经济是否在衰退?是否已经在危机中?陈凤英说,“我的回答是,没有。”她表示,世界经济虽然面临复杂险峻的发展环境,但增长势头不改,只是增速会有所减缓。
陈凤英表示,当今世界,很多国家面临着不少问题,中产阶层人数下降,社会两极分化,民粹主义抬头等。这些问题,都与发展有关。只有在协调、合作、发展中寻找解局之路,才能化解危机,实现世界经济的持续发展。
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