尽管6月底钢材价格跌回20年前，但是钢铁企业上半年效益略好于2012年的情况，使得全国钢铁产能仍然大幅上升，预计2013年全国粗钢产量可能达到7.9亿吨，再创历史新高。
“钢厂向前跑是悬崖，但是想从老虎背上下来又很难。现在钢铁企业利润仍较2012年同期高，预计产量难以出现明显下降。”中国钢铁工业协会副会长刘振江7月25日在“2013中国煤焦产业链供需形势论坛”上表示。
刘振江说，“大家都在喊产能太高，但在生产运行中却都没有明显下降，总产量仍在上升。”2013年上半年由于钢产量增长大于需求的增长，造成钢材积压，钢材价格跌回到20年前，到2013年6月底钢材价格指数跌落到98.52点，比年初下跌了6.79个点，比2012年同期下跌35.88个点，跌幅达到26.7%。(1994年刚刚价格指数推出时为100点)钢产量创历史最高点，钢材价格跌破最低点，客观上产能过剩，缺少理性控制造成的结果。
刘振江表示，自2012年第三季度钢铁企业效益开始跳水，由钢铁主业亏损变成全行业亏损。2013年上半年的效益情况，稍稍好于2012年，亏损大户在减少亏损。主要原因是煤和焦炭降价，而且幅度比较大，缓解钢厂原料成本压力。
尽管如此，根据中国钢铁工业协会统计，大中型企业亏损面现在已经达到了43%。同比上升8个百分点。全行业利润除了2013年1月份和2月份利润分别13亿和11亿以外，另外月份都是1亿多一点，6月份又进入亏损状态，6月份当月亏损6.9亿，环比由盈变亏，部分企业亏损在进一步加大。
钢厂效益总体是二季度不如一季度。上半年进口钢材683万吨，同比减少1.8%，出口钢材3069万吨，同比增长了12.8%。上半年钢材出口数量还算可以。但出口价格同比下跌9%，一季度以后5月、6月份钢材出口呈现下降趋势，预示下半年出口难度更大。
刘振江表示，中钢协将开展对缓解产能过剩若干重大问题研究，积极引导行业转型升级，对行业运行中的突出问题采取了一些具体措施。下半年由于仍处于经济调整，平稳增长的大环境下，需求增长预期不可能明显拉高，钢铁生产控制总量仍然是关键。
因为恶性竞争的结果是双方都会受到伤害，最终都会造成国家的损失。因此在转型升级中，市场机制是必要的，但通过政策法规把市场机制用好，把市场环境创造好，政府和企业都有责任。能否把损失减少到最低，值得研究。
刘振江认为，今后若干年，中国仍然是世界上最大的钢材消费市场。现在还没有到峰值。一年消费6亿多吨钢还会持续若干年。世界上没有哪个国家在这点上比得上中国，这是国内钢铁行业的最大的信心依托所在。
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