本周起,全国进入地方两会时间。截至目前,已有13个省市公布了2018年的经济“成绩单”和2019年目标。从各省市公布的2019年GDP增速预期目标来看,设定增长区间目标也成为今年的一大特点。
如何实现经济的平稳运行,记者梳理发现,不少地区投资方向着力在高新技术产业、战略新兴产业,欲在培育“双高”企业和“专精特新”的隐性冠军。
据记者观察,13份政府工作报告里,北京、福建、河南、安徽、湖北等地均将增速目标设定为一个区间。
北京市发改委表示,2019年GDP预期增速目标安排在6%~6.5%,既为功能疏解、环境治理、结构调整留出更大空间、腾出更多精力,也有利于体现稳中求进、稳字当头的工作基调,合理引导市场预期。
安徽省发改委主任张天培也表示,2019年安徽全省经济增速设定为7.5%~8%,总的考虑是,坚持稳中求进总基调、体现合理性,落实高质量发展根本要求、体现导向性,着眼全面建成小康社会、体现衔接性。
此前的多次经济会议上,均传递了实施区间调控的重要信号。在我国面临的国内外形势日趋复杂的背景下,或将是政府“允许经济增速有一定的弹性浮动”的主要考虑。
中央经济工作会议要求,要统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
如何在今年经济工作安排中落实会议精神,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,推进供给侧结构性改革,各地拿出了真招实招。
福建省政府工作报告指出,今年福建将着力创新驱动,培育高质量发展新引擎。大力培育“双高”企业和“专精特新”的隐性冠军,新增高新技术企业350家、高成长企业70家。持续加大财政奖补力度,建立创新激励与企业财税贡献、产出、研发投入等绩效挂钩机制,力争全省研发投入增长22%以上。同时,通过着力转型升级,强化高质量发展新支撑。今年福建将推动制造业高质量发展,实施百亿龙头成长计划,力争主营业务收入超百亿元企业达45家;加快培育18个以上产值超千亿产业集群;实施万亿有效投资计划,重点抓好投资超百亿的制造业项目,推动100个省重点产业项目建成或部分建成。推进新兴产业倍增工程,力争战略性新兴产业增加值超5000亿元。
河南省政府工作报告中指出,河南将深化投融资体制改革,继续优化投资项目审批,大力推广多评合一、企业投资项目承诺制等模式,一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内。用好用足地方政府债券政策,支持发行企业债券、双创专项金融债券和孵化专项债券。
湖北是截至目前唯一一个调高经济增速目标的省份。湖北省政府工作报告指出,推动军民融合深度发展,支持武汉、襄阳、宜昌、孝感等地创建国家军民融合创新示范区。支持荆门建设通用航空产业综合示范区。支持随州建设国家应急产业示范基地。推动先进制造业与现代服务业深度融合。深入推进楚天云建设。加快5G产业化进程。
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