近日,地方两会陆续召开,不少省市区将在2019年推动关键领域的有效投资。就各地有针对性地加码基建投资,《证券日报》记者专访了民生银行研究院研究员郭晓蓓。
《证券日报》记者:对比2018年,您认为2019年基建投资将呈现怎样的态势?
郭晓蓓:2018年前11个月,基建投资累计同比上涨3.7%,而2017年全年基建投资累计同比上涨19%,预计2018年全年基建同比涨幅下跌15个百分点,并拖累固定资产投资增速下跌超3个百分点。与此同时,2018年固定资产投资对GDP贡献率为57%,仅基建一项足以拖累GDP增速下跌超1.7个百分点,这表明2018年经济增速下行与基建投资增速大幅下跌密切相关。
由此,2019年我国宏观经济政策明显转向,着力点在于加大基建投资力度,且执行进度会明显加快,预计基建投资增速达10%,并将成为拉动投资关键力量。
《证券日报》记者:2019年全国各地和各行业基建投资具有哪些特点?
郭晓蓓:在经济高质量发展要求下,基建投资不再搞“大水漫灌”,而是体现在特定区域和行业上,从而实现精准补短板。
从区域方面看,中西部的重大基础设施建设项目将以传统的“铁公基”为主;京津冀、长三角、粤港澳等重点城市群发展需要基建先行,例如新城建设、城际铁路、管网扩建等。在精准脱贫、乡村振兴政策背景下,贫困地区及农村基础设施亟待完善,如电网改造、垃圾处理、公共设施等。
从行业方面看,一线、二线城市轨道交通需求旺盛,该领域投资增速可期;民资参与机场扩建和新建机场投资潜力大;新批12条特高压线路投资规模值得期待;污水治理、固废尤其危险废物处理等存在投资机会。
此外,预计基建项目资金来源自五个方面:间接融资、直接融资、财政支持、政府与社会资本(PPP)合作、企业自有资金。
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