日前,海关总署公布了4月份进出口情况。今年前4个月,我国以人民币计价的进出口总额同比增长4.3%,低于去年同期的8.8%,其中出口同比增长5.7%,与去年同期的6.0%大致持平。尽管目前外部环境不确定因素有所增加,但中国对外贸易进出口仍然具有韧性。笔者认为,对外贸易市场的多元化发展、企业主体适应能力的提升以及政策体系的妥善应对,均会对我国出口产生积极的托底作用。
首先,“一带一路”将成为我国对外贸易的重要支撑。去年底的中央经济工作会议将“推动出口市场多元化”和“推动共建‘一带一路’”作为应对外贸环境变化的重要抓手。近年来,我国对“一带一路”国家的出口始终快于整体增速。2018年中国对“一带一路”沿线国家和地区出口7047.3亿美元,同比增长10.9%,高于整体增速1.0个百分点,占比提升至28.3%。
从今年春季广交会情况来看,整体成交额虽然同比下降1.1%,但对“一带一路”沿线国家和地区出口成交同比增长9.9%,占本届广交会总成交额的35.8%。随着第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的成功召开,沿线国家和地区已就高质量共建“一带一路”达成了广泛共识。在逆全球化思潮渐起、国际贸易保护主义抬头的背景下,高质量共建“一带一路”将为沿线国家和地区的发展提供强劲动力,也将成为我国对外贸易新增长点。
其次,中国企业对竞争的适应能力正在不断增强。近几年来,尽管人工成本、土地成本和环境成本都有所上升,但中国企业的创新能力、产业链的协调能力、物流的配送能力在全球范围内仍然首屈一指。这些决定了中国制造在短期内很难被其他国家所替代,进而也就有了更高的议价能力。
当然,也有一些企业积极寻求以第三国作为“通道”的迂回出口方式,部分企业也加快了对东南亚等低劳动力成本国家转移生产线的步伐。这些适应性调整举措也将在一定程度上降低企业面临的外部不利冲击。
最后,政策体系积极致力于降低企业成本。去年以来,我国陆续出台了一系列减税降费、优化口岸营商环境的政策措施,贸易便利化水平显著提升。2018年,世界银行将我国营商环境排名一次性上调了32位,其中跨境贸易排名由97位跃升至65位。
今年以来,政府继续实施更大规模减税降费,在去年约1.3万亿元的基础上,今年减税降费规模将扩大至近2万亿元。5月10日,李克强总理主持召开企业减税降费专题座谈会,强调“不仅要确保明显降低制造业税负,而且要高度关注带动就业较多的建筑业等行业税负情况、确保有所降低”,这些举措将有助于降低出口企业成本,增强出口产品竞争力。
此外还要看到,全球经济正在积蓄触底反弹力量。今年一季度,包括美国、欧盟、中国在内的主要经济体GDP增速均超出市场预期。这些硬指标显示,全球经济失速的可能并不大。IMF在4月份发布的《世界经济展望》报告中将2019年全球增速预期再度下调0.2个百分点至3.3%,但并未下调2020年全球增速预期,认为明年全球经济增速有望反弹至3.6%。随着主要经济体货币政策转向以及逆周期调节措施的发力,全球经济有望在下半年逐渐企稳,这对中国出口也将构成利好。
总的来看,尽管当前外贸发展的形势仍然严峻,但我国仍处于重要战略机遇期,外贸稳定发展仍具有诸多有利因素,出口韧性仍在。推动制造业高质量发展,提升产业核心竞争力,将是应对外部环境变化的治本之策。
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