袁华权现场探讨的是《生态文明建设背景下的山区工业发展之路》。他说之所以选这个题目,一是生态文明建设确确实实和工业的发展密切相关,另外,加强生态文明建设需要工业结构的调整。
袁华权结合秀山的实际,讲述了生态文明建设问题。他说,秀山县锰矿丰富,前些年锰的价格比较高,经济相对困难的时候,乱采特别突出,导致锰矿污染严重。近年来,县委县政府拿出了极大的勇气,痛下决心,来整治锰矿污染的隐患。
锰矿开采带来的效益,一度占秀山整个经济的50%,所以这一整治,对秀山的影响是比较大的,“这些年,我们的工业基本上没有增长,但是不治理也不行啊。”
袁华权说,在治理锰矿污染之外,秀山还开展了文明县城、人文县城、园林绿化城市“三城同创”工作,“现在大家走到秀山去,都感觉山清水秀。”
另外,秀山还循序渐进稳步推进生态旅游,这种生态旅游以保护为主,适度开发,注重文化。“我们的红安,就是沈从文《边城》的所在地。”
谈到贫困地区发展工业的动因,袁华权说,县际竞争是主因,在短期内不可避免,“基本上,作为一个独立的行政单元,都会追求经济的快速发展,这决定了贫困地区从眼前来讲,还必须发展工业。”
不得不发展工业,那怎么处理工业发展与生态文明建设的关系?袁华权说,贫困山区发展工业,最突出的问题和困境是:配套能力差,融资困难,人才匮乏。所以联系实际,必须要坚持科学发展,因地制宜,走出一条一头连接农业、一头对接市场的高融合、高就业、低污染、低成本的山区或者贫困地区工业发展之路。“从我们秀山来讲,首先要改变一农独大的工业结构,真正做到低碳,减排。”
另外,袁华权说,贫困山区要围绕“农”字做工业,通过工业的发展来带动和支撑农业。所以现在秀山的园区定位到两个主要的产业:一个是特色农产品的加工。农业要发展,没有工业的支撑是不能长久的,无论是涪陵榨菜,忠县的柑橘,都是有加工作支撑。很多农业的产业最后打乱仗,就是没有工业作支撑;另外,对武陵山区农业的发展,要建农机产业园,提高农业的装备水平,反过来推动农业的现代化。
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