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近日,环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、卫生部联合印发了《“十二五”危险废物污染防治规划》。目标到2015年,基本摸清危险废物底数,规范化管理水平大幅提高,环境风险显著降低。
在危废物利用处置指标方面:完成铬渣污染综合整治任务;持证单位危险废物(不含铬渣)年利用处置量比2010年增加75%以上;市级以上重点危险废物产生单位自行利用处置危险废物基本实现无害化;设市城市(包括县级市、地级市和直辖市)医疗废物基本实现无害化处置。
在设施建设和运行指标方面:完成《设施建设规划》内医疗废物和危险废物集中处置设施建设任务;《设施建设规划》内危险废物(不含医疗废物)焚烧设施负荷率达到75%以上。
在规范化管理指标方面:全国危险废物产生单位的危险废物规范化管理抽查合格率达到90%以上,危险废物经营单位的危险废物规范化管理抽查合格率达到 95%以上。
根据《规划》,我国将推行危险废物管理计划和申报登记制度,建立国家和地方危险废物重点单位清单并动态更新。2013年底前,掌握化学原料及化学制品制造业(基础化学原料制造,农药制造,涂料、油墨、颜料及类似产品制造,专用化学产品制造等),金属冶炼,原油加工及石油制品制造、炼焦,电子元件制造,铅蓄电池制造,多晶硅生产等重点行业危险废物情况;2015年底前,全面摸清危险废物情况。
我国将选择重点行业和有条件的城市开展危险废物减量化试点工作。在重点危险废物产生行业和企业中,推行强制性清洁生产审核。其中,在铬盐行业推广铬铁碱溶氧化制铬酸盐、气动流化塔式连续液相氧化生产铬酸钠、钾系亚熔盐液相氧化法及无钙焙烧等清洁生产工艺;鼓励电石法聚氯乙烯行业使用耗汞量低、使用寿命长的低汞触媒以及高效汞回收生产工艺。鼓励开发和应用有利于减少危险废物产生量和危害性的废水、废气治理技术。农药稀释配制时,应对包装物三次涮洗,降低废弃包装物的农药残留。鼓励大型石油化工等产业基地配套建设危险废物集中处置设施。在西北部地区建设电石法聚氯乙烯行业低汞触媒生产与废汞触媒回收一体化试点示范企业。
“十二五”期间,我国将实施危险废物产生与堆存情况调查工程、利用和处置工程、监管能力和人才建设工程等三项重点工程,资金需求为261亿元。 通过上述工程的实施,将带动和推动危险废物利用处置设施的建设和行业的发展。“十二五”期间,危险废物利用产业总产值预计超2000亿元,焚烧、填埋等集中处置费用预计超过500亿元。
(关键词:危险废物 污染防治)