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格陵兰岛的纳尔萨特是一个遥远的北极小镇。今年夏季,站在镇上放眼远眺,目光所及的是冰山正在加速融化,当地传统生活方式也在急剧消失。纳尔萨特海洋虾业公司曾是当地最大的雇主,几年前就已倒闭,因为鱼儿虾儿都避往水温较低的北方区域了。当初镇上共有8艘捕鱼船,如今只剩下一艘。
纳尔萨特原是格陵兰岛的南部重镇,但是10年来人口减少了一半,只剩下1500人。镇上的自杀案例也有所上升。当地一位63岁的渔民汉斯·卡斯佩森说,渔业是本地的主业。现在渔民们都失去了生计。
不断升高的气温终结了格陵兰人传统的生活方式,却给这个人口仅为57000人的世界第一大岛提供了令人惊叹的新机遇,纳尔萨特尤其沾光。
昔日屈居丹麦治下如今力争经济自立
当格陵兰逐渐揭去冰山白色的覆盖之后,丰富的矿产和宝石储备不断被发现,使得收益丰厚的矿产业崭露头角。其中,一个世界上最大的稀土矿藏在纳尔萨特附近被发现。
格陵兰岛位于北美洲的东北部,在北冰洋和大西洋(600558,股吧)之间,全岛面积为217.56万平方公里,海岸线全长35000公里。格陵兰全岛五分之四的面积在北极圈以内。1814年,丹麦获得格陵兰岛的主权。1979年丹麦政府允许格陵兰人自治,并通过了“格陵兰自治条例”。2008年11月,格陵兰岛就自治问题举行全民公决,获得四分之三民众的支持。
格陵兰岛的自治地位从2009年6月21日起生效。格陵兰岛实行自治后,政府接过了原本由丹麦王国拥有的天然气资源管理权、司法和警察权,并拥有部分外交事务权,丹麦王国在格陵兰的防务和外交事务上拥有最终决定权。格陵兰语成为官方语言。
格陵兰岛尽管实现了自治,但是经济上每年都接受丹麦政府提供的5亿美元补贴,用于当地居民的福利开销,格陵兰居民和丹麦人一样享受全民医疗保健服务。然而,由于欧洲各国的债务危机愈演愈烈,丹麦政府暂缓支付部分补贴,格陵兰方面也预计今后的补贴会日益缩水。
于是,格陵兰政府指望开发本地矿藏以获得各种收益,使自己在经济上得以自立。那么,也有可能在今后数年里,格陵兰岛将成为世界上第一个因全球温室效应加剧而产生的主权国家。格陵兰一位著名工会领导人维图斯·奎约吉斯索克说,“我们的一个目标就是争取独立。”
全球变暖一夜春风开矿热潮风生水起
格陵兰地下矿产丰富这一事实早就广为人知。早在1957年,丹麦的一位核物理学家就来到过纳尔萨特,考察这里的铀矿储藏量。丹麦政府几十年来一直在积累资料,完善并丰富格陵兰的矿藏分布图。其后一些私营公司进行的开矿活动却半途夭折,原因是气候恶劣,开采成本过高。
然而,全球变暖现象改变了一切。格陵兰政府主管部门石油和矿产局当前已经发放了150个矿藏勘探许可证。去年一年中,各家公司共投资了1亿美元用于勘探活动,其中有七八家公司正在申请矿井建设许可证,包括金矿、铁锌矿和稀土矿。此外,还有外国公司在勘探海洋石油储藏。
格陵兰最大的本土矿产公司首席行政官奥勒·克里斯蒂安松说,“对我来说,即使冰盖完全消失了,我也无动于衷。相反,我看到的是随着冰盖融化而出现的令人着迷的地质带。”
1990年倒闭的一家名为“黑天使”的铅锌矿公司,今年申请重新开业,因为冰雪融化后,公司经营出现了转机。
在纳尔萨特的外国公司越来越多。两家外国公司正在向政府申请采矿许可证。其中一家名为“格陵兰矿产和能源”的澳大利亚控股公司特别起劲,该公司的地质专家埃里克·森诺高有一天站在纳尔萨特郊外一处类似月球地貌的地面上,捡起一些石块说,“这里可能蕴藏着多达1000多万吨的稀土矿。”
这意味着大批新的工作岗位由此诞生。“格陵兰矿产和能源”公司已经招募了一些年轻人进行钻井和英语培训。公司计划在这里建造一家炼矿厂、一个港口,还要铺设公路。与此同时,纳尔萨特原有的一个小小的机场,先前因为缺乏客源差一点儿关闭,如今却制定了扩建计划。当地一个房地产老板也在考虑把一处已经废弃的公寓楼改建成旅馆。
要环保还是要发展政策面临两难选择
但是从一个传统的个体渔业社会快速转型为以矿业公司为支撑的商业社会,问题多多。格陵兰的岛国社区能够容忍成千上万来自波兰或者中国的建筑工人吗?格陵兰的自然生物资源鲸、海豹、北极熊,是格陵兰国民性格的象征,如果采矿业毁坏了环境怎么办?渔民能够顺利转型成矿工吗?
格陵兰自治政府副总理、住房和建设部长延斯·弗雷德里克森承认,开发矿产是格陵兰的未来,但是并不是人人都希望如此发展。这涉及格陵兰岛的传统、居民扬帆航行的自由以及祖传职业等问题。
全球变暖现象在北极地区表现得尤为突出。在过去的15年里,格陵兰东北部的年平均气温升高了0.13摄氏度。如今,覆盖格陵兰众多峡湾的冰层不再稳定,在冬天不少地区已经不适宜狗拖雪橇和冰上交通。冰下捕鱼业也变得非常危险,甚至已经不复存在,而这正是传统上格陵兰家庭维持生计的主业。
因此,针对目前的矿产开发潮,并不是所有人都信心满满。纳尔萨特一家客栈老板说,开发矿产可能对发展经济和国家富裕都有好处。可是我担心其结果可能是破坏了大自然。
工会方面则另有想法,提议在建设高潮中禁止使用国外廉价劳动力。因为如果外国廉价劳动力蜂拥而入,其后果要么是压低本地人工的工资,要么被外来工人夺走工作岗位。问题是,如果没有外来工人的帮助,本地根本没有足够的人力来建造矿井。
另一方面,格陵兰政府还面临一项严峻的政治抉择:它必须修改多年来执行的对开采含放射性物质矿产的“零容忍”政策,而稀土恰恰总是与一些放射性材料相伴而生。南格陵兰市长西蒙·西蒙森表示,包括纳尔萨特镇居民在内的大多数居民已经克服了对放射性物质的恐惧心理,也不在意矿石中含有低水平的放射性材料。他说,“如果我们不开发这个稀土矿,纳尔萨特只会变得越来越小。”
(关键词:格陵兰 铁锌矿 稀土)