自2014年1月12日起实施的印尼金属矿出口禁令近日再次引起关注,Freeport公司因延长出口协议与印尼政府一度陷入僵局,矿石价格下跌矿企面临困境,也令印尼政府反思3年建厂期限是否“勉为其难”。
据报道,2月16日印尼矿业部长称,印尼将重新审核从2017年起禁止金属精矿出口的规定,因大宗商品价格较低,令矿产商难以投资政府希望发展的国内下游加工产业。
印尼能源及矿产资源部长Sudirman Said表示:“冶炼厂必须在三年内建成,但与此同时矿石价格下跌,很多矿业公司都面临困难。以2017年作为该项规定的期限“有点勉为其难”,如果不重新审核,势必会有许多违规情况发生。”
印尼2009年出台新矿业法,规定自2014年1月12日起禁止出口原矿,原矿必须在本地进行冶炼或精炼后方可出口。
印尼是世界最大的镍矿、精炼锡和动力煤出口国,也是第五大铜矿和顶级金矿所在地。该禁令可谓是印尼总统西洛•班邦•尤多约诺就职近10年来签署的最大的经济政策之一。这一禁令目的是通过将更多矿产加工环节限制在印尼境内以增加矿产品出口附加值,并提供更多就业岗位。
受该禁令影响最大的是印尼数百家小矿企,因这些企业没有能力投资数亿美元来建造冶炼厂。对于包括美国矿商自由港麦克默伦铜金矿公司(Freeport-McMoRanInc)和纽蒙特矿业(Newmont Mining)在內的66家企业来说,这些企业暂时得到豁免,可以继续出口精矿,但这些企业向印尼政府做出保证将建造必要的冶炼设施。
本月初印尼政府和Freeport公司就延长铜精矿出口协议进行谈判,因政府要求该公司先缴纳5.3亿美元保证金来确保Freeport会完成另一炼厂的营建工作后,才向其发放新的出口许可,Freeport一度被迫暂停位于Papua的全球最大铜矿的精矿出口。
上周印尼矿业部表示,建议自由港麦克墨伦铜金公司接受时效六个月的新铜精矿出口许可,印尼矿业部煤炭及矿物局长Bambang Gatot表示,矿业部支持为自由港续签出口许可,因为自由港愿意继续支付5%的出口税。双方就5.3美元保证金事宜仍在进行中。
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