美国制铝行业正加倍努力展开游说,以说服奥巴马政府质疑中国的贸易行为,该行业人士称中国这些做法违反了国际规则,导致大量低价的中国铝產品出口至美国。
美国第二大原铝生產商Century Aluminum Co.称,得到美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)及Century支持的一个组织去年派遣一个研究小组前往中国,调查政府对铝生產商提供补贴的证据。美国钢铁工人联合会的会员中也包括铝业工人。
该组织称,预计将提供证据表明中国政府向一些铝业公司提供数十亿美元补贴,包括获得低息贷款的渠道。该组织计划在未来几个月中将调查发现提交给美国贸易官员,作为向世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)申诉的部分举措。WTO监管全球贸易活动,中国是WTO成员国。
美国最大原铝生產商美国铝业公司(Alcoa Inc., AA)支持的一家名为铝业协会(Aluminum Association)的组织提出了类似的要求。该组织称,也在劝说美国政府部门寻求中国政府做出控制补贴性生產的承诺。美国铝业一位发言人称,在这个问题上铝业协会代表公司的意见。
中国驻美国大使馆发言人朱海权说,他不了解这起铝贸易案的细节,但WTO成员国应当严格遵守WTO规则,在谨慎、克制和符合规定的前提下使用贸易救济措施。
这些措施也凸显出美国铝生產商对中国铝出口的抵触与回击。10年前,中国铝出口为62亿美元,到2015年已达到238亿美元,如此大的出口量对全球铝生產行业造成冲击。
迄今为止,美国铝生產行业呼吁美国政府实施干预的呼声一直未得到回应。去年10月份,几家美国铝生產企业联合向美国商务部提出申诉,指责中国一家大型铝生產商用欺骗手段逃避出口关税。
美国商务部原本应在今年年初做出裁决,但后来予以推迟。今年2月,多名两党议员联合致信对某些贸易问题有管辖权的眾议院筹款委员会(House Ways and Means Committee),要求后者敦促美国商务部对影响美国铝生產企业全球竞爭力的因素展开调查。
眾议院筹款委员会则在2月份要求美国商务部调查美国铝產业的情况,以及中国等铝生產大国的政策对铝產量的影响。
美国商务部发言人不予置评,眾议院筹款委员会没有回应记者的置评请求。
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